新華社北京12月23日電（記者趙文君）今年是商事制度改革全面實施的第五年，全國實有市場主體已達1.06億戶，其中新設立市場主體占比達到73%。日均新設企業由改革前每天0.69萬戶提高到今年的1.84萬戶。每千人企業數從改革前2013年的11.4戶提高到現在的23.9戶，增加了1倍多。

　　改革促進了個體私營經濟的發展，成為吸納就業的重要渠道。國家市場監管總局統計，個體私營主體占全國市場主體總數超過95%，從業人員達到了3.6億人，提供了我國80%以上的城鎮就業崗位和90%以上的新增就業崗位。

　　今年以來，市場監管部門在聚焦民生關切、回應企業訴求、優化營商環境方面推出一系列舉措，大大降低了新企業、新產品進入市場的制度性交易成本，激發了市場活力，推動我國市場準入制度發生根本性變革。

　　圍繞百姓經商創業的痛點和堵點，先后實施了注冊資本登記制度改革、“多證合一”“證照分離”等多項主體準入改革。在產品準入方面，全面推行工業產品生產許可“一企一證”改革，加快食品、藥品、醫療器械注冊登記制度改革。同時，深化知識產權注冊便利化改革。

　　在放寬市場準入的同時，注重創新監管理念和方式，積極發揮競爭政策的基礎性作用。實行年檢改年報制度，推進“雙隨機、一公開”監管，全面開展公平競爭審查，積極查辦行政壟斷案件和排除、限制競爭行為等。

　　根據世行營商環境評估報告，我國營商環境總體評價在全球190個經濟體中已經躍居第46位，比2013年累計上升50位。其中開辦企業便利度大幅度躍升至第28位，五年累計上升130位。

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