新華社北京7月31日電?（國(guó)際觀察）美俄戰(zhàn)略磋商難解安全矛盾

　　新華社記者劉品然　吳剛

　　美國(guó)與俄羅斯戰(zhàn)略磋商7月30日在奧地利維也納結(jié)束，雙方討論的議題涉及太空安全、核裁軍等。

　　分析人士指出，這是美俄七年來(lái)首次就太空安全問(wèn)題舉行對(duì)話，但由于雙方訴求不同，磋商成果有限。而在核軍控領(lǐng)域，此次磋商也未能就續(xù)簽《新削減戰(zhàn)略武器條約》問(wèn)題釋放積極信號(hào)，兩國(guó)間僅存的這一主要軍控條約依舊前景黯淡。

　　太空政策分歧明顯

　　美國(guó)國(guó)務(wù)院7月28日說(shuō)，美俄官員就太空安全問(wèn)題舉行超過(guò)13個(gè)小時(shí)的深入討論，雙方就當(dāng)前和未來(lái)的太空威脅、太空政策和太空戰(zhàn)略交換了意見(jiàn)，討論了促進(jìn)太空活動(dòng)安全、專業(yè)性和可持續(xù)性等議題。

　　從會(huì)后聲明看，美俄有意繼續(xù)就太空安全問(wèn)題展開(kāi)討論，以避免和管控與太空有關(guān)的突發(fā)事件。但由于雙方訴求不同，此次磋商未能在太空問(wèn)題上取得具體成果。

　　分析人士指出，美國(guó)2019年1月發(fā)布一份導(dǎo)彈防御評(píng)估報(bào)告，評(píng)估了在太空部署導(dǎo)彈探測(cè)器和攔截裝置的可行性，這份報(bào)告引起了俄羅斯方面的警惕。而俄方希望能與美國(guó)就禁止向太空部署針對(duì)衛(wèi)星的武器簽署正式條約，但美國(guó)對(duì)此持謹(jǐn)慎態(tài)度。

　　美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)國(guó)際安全和不擴(kuò)散事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿克里斯托弗·福特此前稱，俄羅斯有關(guān)太空軍控條約的提議不現(xiàn)實(shí)。他說(shuō)，一方面難以建立核查機(jī)制，另一方面，俄方提議的條約沒(méi)有覆蓋俄羅斯和其他國(guó)家已經(jīng)部署和擁有的陸基反衛(wèi)星武器。

　　在此次磋商前，美俄就曾在太空武器問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。美國(guó)太空司令部稱，俄羅斯于7月15日進(jìn)行了一次非破壞性天基反衛(wèi)星武器試驗(yàn)，這表明俄方正在繼續(xù)研發(fā)和試驗(yàn)天基武器系統(tǒng)。但俄方回應(yīng)說(shuō)，此舉只是為了檢測(cè)本國(guó)武器，沒(méi)有違反國(guó)際法。

　　軍控條約前景堪憂

　　核裁軍是此次美俄磋商的另一主要議題，但雙方同樣未能取得明顯進(jìn)展。

　　分析人士指出，美俄目前在核裁軍領(lǐng)域的主要分歧在于《新削減戰(zhàn)略武器條約》能否延期。美國(guó)去年單方面退出《中導(dǎo)條約》后，《新削減戰(zhàn)略武器條約》成為美俄間僅存的主要軍控條約。雖然俄方已多次表示愿不設(shè)前提條件延長(zhǎng)該條約有效期，但美方一直態(tài)度冷淡。

　　美國(guó)軍控問(wèn)題特別代表馬歇爾·比林斯利在維也納磋商結(jié)束后舉行的記者會(huì)上表示：“沒(méi)有排除延長(zhǎng)條約有效期限的選項(xiàng)，但冷戰(zhàn)時(shí)代延續(xù)下來(lái)的美俄核軍控框架顯然已經(jīng)沒(méi)有意義。”

　　俄羅斯外交部新聞司副司長(zhǎng)扎伊采夫7月30日在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，俄羅斯與美國(guó)就戰(zhàn)略問(wèn)題舉行對(duì)話的大門(mén)是開(kāi)放的。俄準(zhǔn)備與美國(guó)就關(guān)于全球安全的各個(gè)戰(zhàn)略方面舉行談判，奉勸美國(guó)不要繼續(xù)破壞全球安全領(lǐng)域的國(guó)際條約和協(xié)議。

　　《新削減戰(zhàn)略武器條約》于2010年簽署，將于2021年2月到期。隨著到期時(shí)間臨近，俄方對(duì)延長(zhǎng)該條約逐漸失去希望。俄副外長(zhǎng)里布亞科夫今年5月30日在接受美國(guó)《國(guó)家利益》雜志采訪時(shí)表示，俄美延長(zhǎng)《新削減戰(zhàn)略武器條約》的可能性幾乎為零。

　　俄羅斯總統(tǒng)普京6月初簽署命令，批準(zhǔn)俄羅斯核威懾國(guó)家基本政策。根據(jù)該政策，俄方將采取一切必要措施降低核威脅，防止由于國(guó)際關(guān)系緊張引發(fā)包括核沖突在內(nèi)的軍事沖突。外界普遍認(rèn)為，俄羅斯此舉是為了回應(yīng)美國(guó)對(duì)續(xù)簽《新削減戰(zhàn)略武器條約》的消極態(tài)度。

　　分析人士普遍擔(dān)憂，《新削減戰(zhàn)略武器條約》無(wú)法延期可能引發(fā)美俄間核軍備競(jìng)賽，影響美國(guó)和歐洲國(guó)家之間的盟友關(guān)系，還會(huì)嚴(yán)重沖擊現(xiàn)有國(guó)際核安全體系和全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。

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責(zé)任編輯： 趙文涵