新華社柏林6月30日電（國(guó)際觀察）歐美分歧呈現(xiàn)“加速度”

　　新華社記者任珂

　　自7月1日起，德國(guó)將擔(dān)任為期半年的歐盟輪值主席國(guó)。在歐美分歧日益凸顯、矛盾“多點(diǎn)開花”的大背景下，如何定位歐盟與美國(guó)這對(duì)傳統(tǒng)盟友的現(xiàn)實(shí)關(guān)系，成為“掌舵者”德國(guó)需要面對(duì)的棘手問題。

　　分析人士指出，歐美之間的矛盾既反映出多邊主義與單邊主義的對(duì)壘，也是不同利益訴求的沖突。這些矛盾在新冠疫情等問題影響下呈現(xiàn)加速發(fā)展勢(shì)頭，或已令歐美關(guān)系出現(xiàn)“結(jié)構(gòu)性變化”。未來，歐洲將在國(guó)際舞臺(tái)上尋求更大獨(dú)立性。

　　“嚴(yán)寒”已至

　　“美歐之間的‘嚴(yán)寒’”——法國(guó)《世界報(bào)》日前以此為題，刊文描述在美國(guó)總統(tǒng)特朗普任內(nèi)不斷惡化的跨大西洋關(guān)系。

　　過去三年多來，歐美之間齟齬不斷。從伊朗核問題到中導(dǎo)條約，從防務(wù)開支到“北溪－2”天然氣管道項(xiàng)目，從氣候變化到數(shù)字稅，歐美這一對(duì)傳統(tǒng)盟友在安全、經(jīng)貿(mào)和國(guó)際治理等方面都出現(xiàn)嚴(yán)重分歧。

　　近來，雙方矛盾似乎更加尖銳。特朗普6月中旬以德國(guó)國(guó)防預(yù)算太低為由，宣布將大幅削減駐德美軍人數(shù)。德國(guó)各界對(duì)此嚴(yán)厲批評(píng)，稱這“不是對(duì)待合作伙伴的做法”。對(duì)于美國(guó)計(jì)劃擴(kuò)大對(duì)“北溪－2”管道項(xiàng)目制裁一事，德國(guó)外交部日前發(fā)表聲明指出，美方的制裁將是對(duì)歐洲能源安全和歐盟主權(quán)的嚴(yán)重干涉。

　　席卷全球的新冠疫情也令歐美關(guān)系雪上加霜。疫情初期，美國(guó)曾經(jīng)截留運(yùn)往德國(guó)和法國(guó)的口罩，從當(dāng)時(shí)疫情嚴(yán)重的意大利擅自運(yùn)走病毒檢測(cè)試劑盒，甚至企圖將德國(guó)的新冠病毒疫苗研發(fā)成果據(jù)為己有……在歐洲急需援助之際，美國(guó)不僅隔岸觀火，還落井下石，讓歐洲盟友們寒心。

　　德國(guó)總理默克爾5月底在闡述德國(guó)擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó)期間的外交和安全政策時(shí)說：“美國(guó)是歐洲的主要伙伴。當(dāng)然，我知道現(xiàn)在與美國(guó)合作比我們想象的要困難。從氣候變化到貿(mào)易政策，以及當(dāng)前對(duì)于國(guó)際組織在抗擊疫情中的重要性，雙方都有分歧。”

　　“結(jié)構(gòu)性變化”

　　歐洲方面有觀點(diǎn)認(rèn)為，歐美關(guān)系的嚴(yán)重倒退源于特朗普政府“美國(guó)優(yōu)先”的民粹主義政策，如果重視跨大西洋聯(lián)盟關(guān)系的美國(guó)民主黨總統(tǒng)競(jìng)選人拜登能在今年11月的總統(tǒng)選舉中勝出，歐美關(guān)系將很快“回暖”。

　　不過，許多歐洲政治家不認(rèn)同這一觀點(diǎn)。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表何塞普·博雷利日前在接受美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)說，歐洲應(yīng)該意識(shí)到，即使拜登贏得大選，情況也不會(huì)回到從前那樣。

　　德國(guó)外長(zhǎng)馬斯也對(duì)媒體表示，有人認(rèn)為民主黨人當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)就能讓歐美關(guān)系恢復(fù)如初，這種看法實(shí)際上低估了雙方關(guān)系的“結(jié)構(gòu)性變化”。

　　分析人士指出，特朗普政府任內(nèi)，美國(guó)在政治、安全和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都在逐漸卸下國(guó)際責(zé)任，展現(xiàn)出日益濃厚的單邊主義色彩，這讓有著多邊主義傳統(tǒng)的歐洲人無法接受。這種“結(jié)構(gòu)性變化”很難因?yàn)橐粓?chǎng)選舉就發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

　　重新定位

　　面對(duì)美國(guó)的所作所為，歐洲開始重新定位歐美關(guān)系并尋找新出路。用默克爾的話說，美國(guó)如果不愿承擔(dān)全球性大國(guó)的責(zé)任，歐洲將不得不對(duì)歐美關(guān)系“進(jìn)行根本性思考”。

　　默克爾此前已表示，德國(guó)作為輪值主席國(guó)，會(huì)把加強(qiáng)歐盟的國(guó)際作用、承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任作為今年下半年外交方面的主要任務(wù)。為此，德國(guó)規(guī)劃了一系列具體行動(dòng)，包括計(jì)劃召開歐盟－非洲峰會(huì)和籌備歐盟－中國(guó)峰會(huì)等。

　　不過，分析人士認(rèn)為，盡管歐美間嫌隙已深，但并不意味著雙方從此就會(huì)分道揚(yáng)鑣，因?yàn)殡p方在政治、安全、經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域依然有諸多共同利益。未來，歐洲會(huì)更多關(guān)注自身內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，并在國(guó)際舞臺(tái)上尋求扮演更加獨(dú)立自主的角色。（參與記者：唐霽）

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責(zé)任編輯： 邱麗芳