新華社莫斯科4月21日電 財(cái)經(jīng)觀察：疫情給俄羅斯經(jīng)濟(jì)帶來多重沖擊
新華社記者欒海
隨著新冠疫情持續(xù)蔓延，俄羅斯經(jīng)濟(jì)近期受到國(guó)際原油價(jià)格暴跌、金融市場(chǎng)波動(dòng)、俄國(guó)內(nèi)疫情防控措施升級(jí)等多重因素影響，前景不容樂觀。
國(guó)際貨幣基金組織（IMF）日前發(fā)布新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，預(yù)測(cè)2020年俄羅斯經(jīng)濟(jì)將萎縮5.5%，失業(yè)率將從2019年的4.6%增至4.9%。俄高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院下屬發(fā)展中心日前對(duì)19名俄經(jīng)濟(jì)學(xué)家的調(diào)查結(jié)果顯示，今年俄經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將萎縮約2%。
據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道，俄工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)今年3月同比下降1.2%，第一季度同比下降0.6%。
俄羅斯蓋達(dá)爾經(jīng)濟(jì)政策學(xué)院最近一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，由于俄國(guó)內(nèi)疫情擴(kuò)散，防控措施升級(jí)，俄工業(yè)界投資意愿在3月已顯著降低。調(diào)查顯示，俄鐵路貨運(yùn)量3月同比減少了5.5%；3月最后一周，俄全國(guó)和中央聯(lián)邦區(qū)的日均經(jīng)濟(jì)活躍度比前一周分別下降16%和22%。
受疫情沖擊能源需求以及主要產(chǎn)油國(guó)之間爆發(fā)原油價(jià)格戰(zhàn)影響，國(guó)際油價(jià)自3月初以來連續(xù)出現(xiàn)暴跌行情。截至目前，俄羅斯產(chǎn)烏拉爾原油價(jià)格多在每桶30美元至20美元間徘徊。有分析稱，如果今年烏拉爾原油平均價(jià)格低于每桶42.4美元，俄聯(lián)邦預(yù)算和主權(quán)財(cái)富基金國(guó)家福利基金都會(huì)受損。
為穩(wěn)定油市，歐佩克與以俄羅斯為主的非歐佩克產(chǎn)油國(guó)近日達(dá)成減產(chǎn)協(xié)議。根據(jù)歐佩克聲明，今年5月至6月的原油減產(chǎn)規(guī)模為日均970萬(wàn)桶，7月至年底為日均770萬(wàn)桶，2021年1月至2022年4月為日均580萬(wàn)桶。俄專家擔(dān)憂，如果減產(chǎn)期間油價(jià)不能恢復(fù)到能夠彌補(bǔ)減產(chǎn)損失的水平，俄羅斯油氣出口收入將遭受更多損失。
由于油價(jià)大跌，俄羅斯貨幣盧布對(duì)美元匯率3月上旬以來急劇下跌，數(shù)次跌破80盧布兌換1美元的關(guān)口，目前在75比1附近波動(dòng)。為穩(wěn)定匯市，俄央行采取了在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出售外匯、向俄銀行系統(tǒng)注入5000億盧布，以及從3月10日起停止在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上購(gòu)買外匯等措施。俄央行行長(zhǎng)納比烏琳娜日前表示，如果烏拉爾原油價(jià)格不恢復(fù)到每桶42.4美元以上，俄央行將一直停止購(gòu)匯。
對(duì)于俄政府應(yīng)采取何種經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)對(duì)疫情影響，俄羅斯專家主要提出了兩種建議：一是俄央行購(gòu)買政府債券，實(shí)施量化寬松，通過加大貨幣供應(yīng)來補(bǔ)償國(guó)家福利基金，支持經(jīng)濟(jì)抵御危機(jī)；二是通過穩(wěn)定本幣，制止資本外逃，限制投機(jī)資本跨境流動(dòng)，落實(shí)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期政策等，讓俄經(jīng)濟(jì)止跌回升。
俄總理米舒斯京近日在政府工作會(huì)議上表示，俄政府將采取措施扶持受疫情打擊最嚴(yán)重的行業(yè)，包括汽車及航空制造、非食品貿(mào)易、展覽會(huì)務(wù)、文化休閑娛樂、體育健身、旅游酒店、餐飲、輔導(dǎo)培訓(xùn)、美容、維修和其他生活服務(wù)業(yè)等。
據(jù)俄新社報(bào)道，具體扶持措施包括允許企業(yè)延期辦理繳納稅費(fèi)、續(xù)保、申報(bào)財(cái)務(wù)等并簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)程序；要求俄銀行盡快加入政府制定的為中小企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款計(jì)劃；為上述行業(yè)的中小企業(yè)提供津貼。
米舒斯京表示，俄財(cái)政部總共預(yù)留了1.4萬(wàn)億盧布用于扶持救助受疫情影響的俄企。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，俄羅斯目前確定用于支持經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)危機(jī)的資金總額已超過俄去年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5%。
