新華社華盛頓6月20日電 記者手記：關(guān)稅“子彈”射向自己——美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅恐重創(chuàng)本國(guó)海產(chǎn)品業(yè)
新華社記者孫丁 鄧仙來(lái) 許緣
馬修·法斯的海產(chǎn)品公司位于美國(guó)東海岸的弗吉尼亞州，公司在美國(guó)海域捕撈，產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)銷售，看似和中美經(jīng)貿(mào)摩擦沒(méi)太大關(guān)系；但美國(guó)擬對(duì)價(jià)值約3000億美元中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅卻讓他非常擔(dān)憂。
這是因?yàn)榉ㄋ构镜暮．a(chǎn)品在經(jīng)過(guò)粗加工環(huán)節(jié)后，有一部分要被運(yùn)到中國(guó)進(jìn)行二次加工，這意味著這些商品再運(yùn)回美國(guó)時(shí)就成了“中國(guó)進(jìn)口”商品，并可能被列入新一輪加征關(guān)稅清單。
“加征關(guān)稅將加重企業(yè)負(fù)擔(dān)并帶來(lái)不確定性，美國(guó)海產(chǎn)品行業(yè)上下游都會(huì)受到?jīng)_擊。”法斯在美國(guó)政府于本周就加征關(guān)稅舉行的系列聽(tīng)證會(huì)上警告說(shuō)。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，美國(guó)的海產(chǎn)品加工能力最多只能滿足本土市場(chǎng)20%的需求，將海產(chǎn)品出口到中國(guó)等地進(jìn)行再加工是供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵一環(huán)，因此美國(guó)海產(chǎn)品廠商對(duì)中國(guó)的依賴度很高。
與法斯在同一小組發(fā)言的羅伯特·祖瓦尼奇來(lái)自盛產(chǎn)海產(chǎn)品的美國(guó)阿拉斯加州。他告訴新華社記者，在中國(guó)加工三文魚(yú)等海產(chǎn)品成本低、效率高，如果加征關(guān)稅生效，將嚴(yán)重削弱公司海產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
這不是美國(guó)海產(chǎn)品廠商第一次向美國(guó)政府陳述加征關(guān)稅的危害。海產(chǎn)品曾出現(xiàn)在去年美國(guó)針對(duì)價(jià)值2500億美元中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅的清單上，后在美國(guó)業(yè)界人士的共同呼吁下得到豁免。
但遺憾的是這口氣松了還不到一年，他們又被迫“踏進(jìn)同一條河流”，而且水流似乎還更加湍急。
阿拉斯加州數(shù)位國(guó)會(huì)議員近日聯(lián)名致信美國(guó)貿(mào)易代表辦公室說(shuō)，這幾個(gè)月對(duì)阿拉斯加州乃至整個(gè)美國(guó)的海產(chǎn)品廠商都十分關(guān)鍵，因?yàn)樗麄円谶@段時(shí)間里同客戶協(xié)商并簽訂銷售合同，可突如其來(lái)的關(guān)稅威脅讓所有人措手不及。
據(jù)法斯透露，他最近為一位餐飲業(yè)客戶提供了兩份報(bào)價(jià)，區(qū)別在于是否考慮額外關(guān)稅因素。他說(shuō)，如果加征關(guān)稅導(dǎo)致價(jià)格上漲，這位客戶可能考慮不再采購(gòu)。“現(xiàn)在的情況就是這樣，我真的不知道該做些什么。”法斯感到很無(wú)奈。
除了法斯和祖瓦尼奇，其他海產(chǎn)品業(yè)界代表也表達(dá)了類似憂慮。他們一致強(qiáng)調(diào)，擬加征關(guān)稅的海產(chǎn)品基本上都是美國(guó)漁民開(kāi)美國(guó)漁船在美國(guó)海域捕撈、送到中國(guó)加工后再運(yùn)回美國(guó)的，面向的也主要是美國(guó)市場(chǎng)和消費(fèi)者。換句話說(shuō)，美國(guó)政府加征關(guān)稅名義上是針對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品，實(shí)際上傷害的是美國(guó)自身。
此外，就目前情況來(lái)看，如果額外加征的25%關(guān)稅“落地”，美國(guó)海產(chǎn)品廠商將被迫把部分成本轉(zhuǎn)移給普通消費(fèi)者，一些平價(jià)海產(chǎn)品漲價(jià)或最為明顯。
美國(guó)羅得島州一家海產(chǎn)品公司負(fù)責(zé)人喬治·蘇扎表示，到時(shí)候漲價(jià)是必然的，因?yàn)槊绹?guó)海產(chǎn)品業(yè)無(wú)法承受這么高的額外成本。他預(yù)計(jì)，漲價(jià)將造成他公司海產(chǎn)品銷售量下滑，甚至美國(guó)家庭可能會(huì)減少海產(chǎn)品消費(fèi)。
當(dāng)有貿(mào)易官員問(wèn)及他們能否找到合適的替代加工地或完全在美國(guó)進(jìn)行加工時(shí)，這些美國(guó)海產(chǎn)品廠商的態(tài)度也比較一致：不行或者非常困難。
法斯說(shuō)，一些政策制定者似乎確信，供應(yīng)鏈可以輕易調(diào)整，但在海產(chǎn)品業(yè)可不是這么回事兒。除了要花很多年打造技術(shù)和安全資質(zhì)，合作關(guān)系和相互信任也不是一天建立起來(lái)的。對(duì)于食品業(yè)來(lái)說(shuō)，這些因素都非常重要，畢竟食品安全問(wèn)題容不得一絲馬虎。（參與記者：熊茂伶、金悅磊）
