新華社東京6月13日電 財經(jīng)觀察：美國“貿(mào)易大棒”下的日本產(chǎn)業(yè)成敗啟示
新華社記者劉春燕
20世紀(jì)80年代，美國以貿(mào)易失衡為借口，對半導(dǎo)體、汽車等日本優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行打壓的歷史令很多日本人迄今都記憶猶新。此后，一些日本產(chǎn)業(yè)漸漸退出國際競爭舞臺，而另一些日本產(chǎn)業(yè)卻持續(xù)崛起，個中經(jīng)驗教訓(xùn)值得反思。
在半導(dǎo)體領(lǐng)域，20世紀(jì)80年代以動態(tài)半導(dǎo)體內(nèi)存（DRAM）為代表的日本半導(dǎo)體產(chǎn)品在全球市場異軍突起。日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的快速崛起，引起美國警惕。
通過1986年簽訂的《美日半導(dǎo)體協(xié)定》，美國要求日本政府一方面限制傾銷，另一方面鼓勵日本國內(nèi)用戶采用外國產(chǎn)品。1991年，美國又通過簽訂第二輪協(xié)定，要求外國產(chǎn)品在日本市場的份額必須達到20%，強行增加美國對日出口。
除簽訂行業(yè)協(xié)定之外，美國還通過1985年簽訂的《廣場協(xié)議》，迫使日元大幅升值，以此來削弱日本產(chǎn)品的出口競爭力。此外，美國還動用關(guān)稅手段，對日本輸美半導(dǎo)體等商品大幅加征關(guān)稅。
說起這段往事，日本“繼承和發(fā)展村山談話會”理事長藤田高景記憶猶新。他對新華社記者說，美國指責(zé)日本傾銷，拿貿(mào)易逆差說事，不過是借口，關(guān)鍵是日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)迅速崛起并領(lǐng)先世界，讓美國產(chǎn)業(yè)感受到威脅，也讓美國政府有了危機感。
美國存在打壓日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的動機，也實施了多管齊下的打壓舉措，但單純的外部壓力并沒有擊垮日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。事實上，在1986年《美日半導(dǎo)體協(xié)定》簽署后的很多年內(nèi)，日本半導(dǎo)體產(chǎn)品依然獨步全球。
據(jù)美國集成電路研究公司的統(tǒng)計，截至1990年，全球十大半導(dǎo)體企業(yè)中，日本企業(yè)占據(jù)了六席，并且日本電氣公司、東芝和日立包攬前三。截至1995年，全球十大半導(dǎo)體企業(yè)中，日本企業(yè)仍占據(jù)四席，日本電氣公司和東芝位列第二和第三位。
不過，上世紀(jì)90年代后，日本半導(dǎo)體企業(yè)的DRAM技術(shù)路線無法適應(yīng)全球個人電腦和智能手機的發(fā)展趨勢，故步自封的日本半導(dǎo)體企業(yè)因此逐漸在競爭中被美國英特爾和韓國三星趕超。
日本汽車產(chǎn)業(yè)同樣遭遇了美國“貿(mào)易大棒”的打壓。面對種種限制，日本汽車廠家化外部壓力為發(fā)展動力，成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，非但沒有因為美國的打壓而衰落，反而在全球行業(yè)競爭中不斷擴大領(lǐng)先優(yōu)勢。
美日之間的汽車貿(mào)易摩擦起源于上世紀(jì)80年代初期，當(dāng)時美國汽車在日本市場的份額近乎為零，而日本汽車在美國市場的份額則超過20%，日本成為美國汽車的最大進口來源國。雖然美日不同的汽車消費文化是造成這種貿(mào)易失衡的主要原因，但美國依然決定動用制裁手段來解決問題。
1981年，在美國的壓力之下，日本通商產(chǎn)業(yè)省被迫同意主動限制對美國的轎車出口，日本主動將年出口量限制在168萬輛以內(nèi)，并在未來對這一數(shù)字進行動態(tài)調(diào)整。在此基礎(chǔ)上，美國還進一步要求日本加大國內(nèi)市場開放，購買更多美國汽車。
面臨美國的高壓政策，日本汽車產(chǎn)業(yè)抓住機會加快轉(zhuǎn)型。首先，雖然日本主動限制了對美汽車出口量，但并未限制出口額，因此日本汽車企業(yè)開始向美國出口附加值更高的汽車產(chǎn)品。
其次，雖然《廣場協(xié)議》導(dǎo)致日元升值，卻增加了日元的購買力，日本汽車企業(yè)趁機將此前所獲利潤用于購買新設(shè)備和技術(shù)，加快了轉(zhuǎn)型升級速度。
再次，為了規(guī)避出口限制措施，日本汽車企業(yè)加速在美國直接投資設(shè)廠。例如，日本豐田汽車公司迄今已累計在美投資220億美元，在美國雇用近14萬員工。這種本土化生產(chǎn)不僅有助于化解貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險，也增加了美國消費者對日本品牌的認同度。
面對美國壓力，日本汽車企業(yè)堅持其優(yōu)化燃油經(jīng)濟性、質(zhì)量可靠性的技術(shù)研發(fā)線路，注重全球化布局的海外發(fā)展戰(zhàn)略，并通過“精益生產(chǎn)”管理理念不斷提高效率、壓縮成本，非但成功化解了壓力，還反而進一步擴大了對美國汽車工業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢。
回顧美日貿(mào)易摩擦的歷史可以發(fā)現(xiàn)，后發(fā)國家在追趕式發(fā)展過程中往往會引發(fā)守成國家的警惕和打壓。如果應(yīng)對得當(dāng)，這種打壓無法得逞。日本相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興衰，就是典型的案例。
