新華社大馬士革２月２８日電（國際觀察）人道主義停火難解敘利亞東古塔之困

　　新華社記者鄭一晗

　　敘利亞首都大馬士革附近的東古塔地區(qū)２７日開始實施每天５小時的人道主義停火，但停火首日當(dāng)?shù)鼐统霈F(xiàn)了平民撤離受阻事件。同一天，東古塔地區(qū)主要反政府武裝宣布將把恐怖組織驅(qū)逐出該地區(qū)。

　　分析人士認(rèn)為，敘利亞政府軍和反政府武裝對東古塔地區(qū)的爭奪十分激烈，此輪停火能否維持尚存變數(shù)。如果沖突各方不能達(dá)成政治和解，東古塔地區(qū)的安全和人道主義危機(jī)將無法得到根本解決。

　　平民撤離遇阻力

　　聯(lián)合國安理會２４日通過了要求敘利亞全境連續(xù)停火至少３０天的２４０１號決議，呼吁解除對東古塔地區(qū)等４個區(qū)域的圍困，確保運輸通道暢通，以維持對這些區(qū)域食品、藥品等物資供應(yīng)。不過，相關(guān)各方打擊聯(lián)合國安理會認(rèn)定的恐怖組織的軍事行動不在該決議所述停火之列。為落實決議，俄羅斯軍方２６日宣布從次日起每天９時至１４時在東古塔地區(qū)實施人道主義停火，以便當(dāng)?shù)仄矫裢ㄟ^安全通道撤離。

　　據(jù)敘利亞國家電視臺報道，停火開始后不久，反政府武裝即向用于平民疏散的安全通道發(fā)射至少５枚炮彈，造成５名婦女受傷。報道說，反政府武裝破壞停火的行為導(dǎo)致當(dāng)天沒有平民撤出。俄羅斯國防部隨后也對敘反政府武裝發(fā)出同樣指責(zé)。

　　敘反對派媒體則指責(zé)政府軍在停火時段向東古塔地區(qū)多地發(fā)動炮擊，造成１名平民死亡。

　　平民撤離受阻，給人道主義停火蒙上陰影。東古塔地區(qū)勢力最大的反政府武裝之一“伊斯蘭軍”首領(lǐng)穆罕默德·阿盧什２６日表示，“伊斯蘭軍”不反對俄羅斯的停火倡議，但不接受平民撤離，因為平民撤離不是聯(lián)合國相關(guān)決議的內(nèi)容。

　　對此，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫說：“東古塔地區(qū)的恐怖分子不愿放下武器，并將當(dāng)?shù)仄矫駫稙槿速|(zhì)，是造成當(dāng)?shù)鼐謩菥o張的原因。”

　　政府軍久攻不下

　　東古塔地區(qū)位于敘利亞首都大馬士革東郊，距離市中心僅幾公里，是反政府武裝在大馬士革郊區(qū)的重要據(jù)點。敘利亞危機(jī)爆發(fā)后，該地區(qū)一直被反政府武裝占據(jù)，當(dāng)?shù)厥称泛退幤范倘保说乐髁x災(zāi)難嚴(yán)重。

　　分析人士指出，政府軍長期對東古塔實施圍困，卻遲遲未能將其攻克，其背后有多重因素：

　　首先，東古塔地區(qū)武裝派別復(fù)雜，各有“金主”扶持，其中包括主要受沙特阿拉伯資助的“伊斯蘭軍”，主要受土耳其資助的“沙姆自由人組織”，還有與“基地”組織有關(guān)聯(lián)的極端組織“征服陣線”等。大量武器裝備以走私形式或通過人道主義走廊進(jìn)入東古塔，使武裝人員作戰(zhàn)實力得以維持。

　　其次，東古塔地區(qū)人員和建筑密集，易守難攻。東古塔有約４０萬居民，政府軍開展軍事行動需要顧及平民安全，避免招致輿論壓力。反政府武裝還關(guān)押有大量人質(zhì)，甚至將其作為人肉盾牌抵抗政府軍空襲。同時，反政府武裝長期以來挖掘大量地道，四通八達(dá)、精密設(shè)防，一旦政府軍被拖入巷戰(zhàn)，極易陷入被動挨打、損兵嚴(yán)重的局面。

　　再次，政府軍軍事實力有限。多年的戰(zhàn)爭讓政府軍兵源緊張，軍力疲乏，且長期受國內(nèi)其他戰(zhàn)場拖累，難以集中兵力攻打東古塔地區(qū)。

　　如今，政府軍的戰(zhàn)場優(yōu)勢不斷擴(kuò)大，數(shù)月來在哈馬省、伊德利卜省等地不斷從反政府武裝手中收復(fù)失地。在這些地區(qū)的行動告一段落后，政府軍于本月１８日起將大量優(yōu)勢兵力調(diào)至東古塔地區(qū)，決心發(fā)起圍攻戰(zhàn)，局勢因此陡然升級。

　　維持停火存變數(shù)

　　分析人士指出，敘政府和反政府武裝對待停火的立場和意圖不一，停火能否長久維持存在變數(shù)。

　　２７日，“伊斯蘭軍”“沙姆自由人組織”“拉赫曼軍團(tuán)”三個東古塔地區(qū)主要反政府武裝派別宣布，將在１５天內(nèi)把“沙姆解放組織”驅(qū)逐出東古塔地區(qū)，并對人道援助進(jìn)入該地提供協(xié)助。

　　“沙姆解放組織”由“征服陣線”與多個反對派組織合并組建而成，被國際社會認(rèn)定為恐怖組織。

　　敘利亞政治分析人士馬希爾·伊赫桑認(rèn)為，聯(lián)合國停火決議將恐怖組織排除在外，是反政府武裝急于和“沙姆解放組織”劃清界限的原因。他認(rèn)為，不排除政府軍欲待平民撤出后，以打擊恐怖組織之機(jī)對反政府武裝加大打擊的可能性。

　　“但反政府武裝不想給政府軍創(chuàng)造機(jī)會。目前來看，反政府武裝妥協(xié)退讓甚至撤出東古塔的可能性不大，不許平民撤離說明他們還會固守陣地，而且人道主義停火也為其創(chuàng)造了喘息之機(jī)，”伊赫桑說，倘若雙方無法就停火達(dá)成長期協(xié)議，東古塔地區(qū)恐將再次陷入短暫停火、長期沖突的惡性循環(huán)。

【糾錯】

責(zé)任編輯： 張樵蘇