美國(guó)開(kāi)始報(bào)復(fù)行動(dòng)了!美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表黑莉當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日宣布，將對(duì)聯(lián)合國(guó)未來(lái)兩年預(yù)算進(jìn)行“歷史性刪減”，要求聯(lián)合國(guó)2018至2019財(cái)年預(yù)算砍掉2.85億美元。幾天前，聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)通過(guò)決議，反對(duì)美國(guó)承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都。黑莉曾在大會(huì)上公開(kāi)威脅要削減對(duì)聯(lián)合國(guó)的撥款和對(duì)其他國(guó)家的援助。

　　“美國(guó)用取消‘美國(guó)人民的慷慨’來(lái)威脅聯(lián)合國(guó)。”俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》25日引述俄議員盧科揚(yáng)諾夫的話稱(chēng)，美國(guó)要求削減聯(lián)合國(guó)預(yù)算實(shí)際上是企圖減少美國(guó)的會(huì)費(fèi)和捐助撥款。聯(lián)合國(guó)是一個(gè)龐大的國(guó)際機(jī)構(gòu)，在政治上并不總是符合美國(guó)的立場(chǎng)。美國(guó)一直對(duì)此不滿(mǎn)。他說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)的立場(chǎng)是：如果其符合美國(guó)的目的，可以撥款，否則就不撥款。美國(guó)只是希望聯(lián)合國(guó)作為自己的工具。

　　美國(guó)一直是聯(lián)合國(guó)欠費(fèi)第一大戶(hù)，聯(lián)合國(guó)曾多次因美國(guó)欠費(fèi)而陷入財(cái)政危機(jī)。美國(guó)是聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始國(guó)之一，還拿出紐約一塊地建設(shè)聯(lián)合國(guó)總部。但隨著第三世界國(guó)家的加入，加之冷戰(zhàn)時(shí)期受到蘇聯(lián)掣肘，美國(guó)經(jīng)常在聯(lián)合國(guó)各種會(huì)議上受到眾多國(guó)家的反對(duì)，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格曾稱(chēng)聯(lián)合國(guó)為“多數(shù)人的暴政”，美國(guó)甚至威脅要將聯(lián)合國(guó)趕出美國(guó)。在這種背景下，美國(guó)多次要求減少會(huì)費(fèi)或直接以拖欠會(huì)費(fèi)方式來(lái)表達(dá)對(duì)聯(lián)合國(guó)的不滿(mǎn)。1986年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《卡薩巴姆修正案》，單方面要求將會(huì)費(fèi)比例降到20%以下，并要求聯(lián)合國(guó)“凍結(jié)預(yù)算”。此后，美國(guó)從聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)第一大戶(hù)變成了欠費(fèi)第一大戶(hù)。里根任期結(jié)束時(shí)，美國(guó)的欠款額達(dá)3.08億美元，占聯(lián)合國(guó)正常預(yù)算欠款的78%。老布什上臺(tái)后，發(fā)動(dòng)了海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)予以放行，美國(guó)與聯(lián)合國(guó)關(guān)系進(jìn)入蜜月期，于是在1992年還清所有欠款。后來(lái)，由于聯(lián)合國(guó)在有關(guān)國(guó)際問(wèn)題上的立場(chǎng)與美國(guó)政府相左，聯(lián)合國(guó)再次成為美國(guó)攻擊的矛頭。

　　截至目前，美國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)最大的欠債是未繳納的聯(lián)合國(guó)教科文組織約5億美元會(huì)費(fèi)。2011年10月，聯(lián)合國(guó)教科文組織大會(huì)投票通過(guò)關(guān)于巴勒斯坦以成員國(guó)身份加入該組織的提案，美國(guó)和以色列對(duì)此表示不滿(mǎn)，兩國(guó)隨后停止繳納會(huì)費(fèi)。今年10月，美國(guó)宣布退出聯(lián)合國(guó)教科文組織。【李秉新 青木 陶短房 王偉 陳一 柳玉鵬】

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責(zé)任編輯： 劉小軍