新華社石家莊9月29日電 題：河北邯鄲：村規民約“約”出新風貌

　　新華社記者岳文婷、范世輝

　　記者從河北省邯鄲市民政局獲悉，當地5722個農村、城市社區全都有了契合法治、百姓認可的村規民約、居民公約，為基層有效治理提供了良方。

　　據介紹，當地一些農村、城市社區曾有過“兩約”，但存在內容空泛、千規一面、流于形式等問題，已不適應新時代要求，社會管理漏洞逐漸顯現。完善“兩約”，勢在必行。

　　在肥鄉區田寨村，村民們過去有把垃圾倒在坑塘里的習慣。“為了解決農村垃圾處理問題，我們采取了公司化運營模式。村民們需要在保潔人員上門收取前，將垃圾倒在指定的桶內。”村黨支部書記牛懷生說，“修訂村規民約時，我們有針對性地增加了‘倒垃圾，要入桶’的內容。通過宣傳引導，村民們不再亂扔亂倒。”

　　“娶兒媳，嫁女兒，破舊俗，立新意”“喪事簡，不挑剔，不攀比”……不少村莊在修訂村規民約時，還增添了針對婚喪陋習、天價彩禮、老無所養等問題的規定。村民反映，曾經紅白喜事盲目攀比、大操大辦的現象得到有效遏制，“不比厚葬比厚養，不比彩禮比家風”的風氣逐漸形成。

　　村民王社龍說：“以前辦婚宴要花三四萬元，彩禮更是高達十萬元，很多家庭為此還要去借錢。如今在村里的倡導下，大家不再攀比彩禮和婚宴了。我今年結婚時，婚宴以大鍋菜為主。省下來的錢，可以用于干事創業。”

　　“為了規范化修訂‘兩約’，我們設計了嚴密的流程。通過征集民意、擬訂草案、依法審核、審議表決、備案公布等一系列流程，讓基層黨組織、群眾、法律顧問參與其中。”肥鄉區民政局局長郝悅祥說，“同時，我們為‘兩約’配制了實施細則，并組織村民事務理事會對執行情況進行管理和監督。”

　　與村規民約情況類似，修訂后的城市社區居民公約也增添了新內容。“娛樂活動要文明，請勿擾民大家煩”“高空拋物要禁止，你我大家都安全”“克勤克儉好家風，孝老愛親享天倫”……朗朗上口的居民公約很快傳開，為社區治理營造了良好氛圍。

　　“小村約”撬動“大治理”。據邯鄲市民政局局長劉運嶺介紹，近年來，邯鄲市積極開展“兩約”制定修訂工作，目前已全部完成。這一舉措的實施，進一步激發了廣大群眾參與治理、培樹新風、建設家鄉的積極性和主動性。基層自治形成了自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的良好局面。

【糾錯】

責任編輯： 王頔