新華社北京9月26日電 題：穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈　暢通國民經(jīng)濟循環(huán)——訪中國人民大學校長劉偉

　　新華社記者劉羊旸

　　保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，是“六保”中一項重要任務(wù)。如何穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈？暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的核心是什么？怎樣提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平？圍繞這些問題，記者近日采訪了中國人民大學校長劉偉。

　　穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要一環(huán)

　　“穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，不是偶然的、孤立的產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)的技術(shù)問題，而是我們國家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系不可或缺的重要一環(huán)。”劉偉說。

　　我國正推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。在劉偉看來，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的問題，說到底是國民經(jīng)濟循環(huán)暢通的問題。這個循環(huán)暢通包含縱和橫兩個方面。縱是指產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)之間，以及生產(chǎn)、分配、交換、消費各個領(lǐng)域之間，要銜接好、保持暢通。橫是指不同地區(qū)之間，不同產(chǎn)業(yè)之間，以及供給和需求之間，要暢通。

　　“這就是經(jīng)濟學上所說的經(jīng)濟均衡，包含結(jié)構(gòu)均衡、總量均衡。”劉偉說，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的問題，核心是要保，要促進經(jīng)濟的均衡。首先是總量均衡，既能有效克服經(jīng)濟短缺，抑制嚴重的通貨膨脹，還可以有效緩解產(chǎn)能過剩，防止經(jīng)濟衰退。其次是結(jié)構(gòu)均衡，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、資源配置結(jié)構(gòu)、國民收入分配結(jié)構(gòu)等方面的均衡。

　　在劉偉看來，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，既是為了有效應(yīng)對危機，也是為了中國經(jīng)濟的長遠發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通的核心是提高競爭力

　　如何保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定？對此，劉偉表示，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的有效循環(huán)，需要通過創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的水平，其核心是提高競爭力。

　　劉偉分析指出，從微觀上講，企業(yè)各個環(huán)節(jié)沒有效率的話，企業(yè)既可能有市場風險，也可能有其他的不確定性，那就可能導致產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在企業(yè)的環(huán)節(jié)上出現(xiàn)很多斷點。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能不能暢通循環(huán)，是看有沒有市場競爭力。因此，產(chǎn)業(yè)要升級，結(jié)構(gòu)要合理化，提升市場競爭力，這樣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈才能夠循環(huán)起來。

　　加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革。

　　“新發(fā)展格局能讓國民經(jīng)濟動起來，供求之間、產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間，可以協(xié)調(diào)運行。穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，不僅是一個增長和發(fā)展的任務(wù)，更是一個全面改革的任務(wù)。”劉偉強調(diào)，提高開放水平，全面深化改革，國內(nèi)大循環(huán)才能真正循環(huán)起來。如果地區(qū)之間互相封鎖，產(chǎn)業(yè)之間互相有籬笆，企業(yè)、政府和市場之間關(guān)系理不清，那么國內(nèi)大循環(huán)就循環(huán)不起來，就意味著基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈是互相斷裂的。

　　劉偉認為，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，需要有底線思維，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不斷鏈、不堵塞、不僵化，也就是整個國民經(jīng)濟要循環(huán)暢通，各環(huán)節(jié)有效銜接。經(jīng)濟循環(huán)暢通可以抵御風險，承受沖擊。

　　同時，劉偉指出，政府要從宏觀層面，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面，從對未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的引領(lǐng)層面，從市場競爭的堵點方面，采取一系列有效措施，堅持政府和市場兩手發(fā)力，才能夠使我們的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈真正暢通起來。

　　提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平關(guān)鍵在創(chuàng)新

　　提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力及其現(xiàn)代化水平，應(yīng)該從哪些方面著手發(fā)力？

　　劉偉認為，關(guān)鍵在于創(chuàng)新。一方面是技術(shù)創(chuàng)新，強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品保障能力；另一方面則是制度創(chuàng)新，提升市場機制的完善程度，完善政府和市場的關(guān)系。

　　“如果沒有創(chuàng)新，沒有突破，這樣的循環(huán)就是泡沫式的循環(huán)、虛循環(huán)。”劉偉說，要加快解決制約科技創(chuàng)新發(fā)展的一些關(guān)鍵問題。發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，優(yōu)化配置優(yōu)勢資源，推動重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

　　創(chuàng)新是第一動力。劉偉認為，在打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)過程中，既要更好發(fā)揮政府頂層設(shè)計、統(tǒng)一布局、組織協(xié)調(diào)的作用，又要充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用；既要夯實基礎(chǔ)研究，又要加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；既要大力提升自主創(chuàng)新能力，又要堅持開放創(chuàng)新，加強國際科技交流合作。

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責任編輯： 李志強