新華社北京6月19日電（記者羅沙）十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議18日分組審議了檔案法修訂草案二審稿。與會(huì)人員普遍認(rèn)為，草案二審稿強(qiáng)化檔案工作制度建設(shè)，推動(dòng)檔案開放利用，符合檔案事業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要，已經(jīng)比較成熟完善。

　　“草案進(jìn)一步完善檔案管理制度，強(qiáng)化了檔案的服務(wù)功能，有利于更好地發(fā)揮檔案工作為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)的作用。”李銳委員表示，草案對(duì)檔案開發(fā)利用作出進(jìn)一步規(guī)定，與政府信息公開制度相銜接，不斷滿足人民群眾的需求。

　　“草案明確相關(guān)檔案館開放檔案的職責(zé)和義務(wù)，有利于推進(jìn)并加快檔案的社會(huì)化，可以說是一大進(jìn)步。調(diào)整了不同類型檔案開放的時(shí)間，操作起來更加靈活。”杜玉波委員說。

　　對(duì)于檔案信息化建設(shè)，草案作出了一系列規(guī)定。杜小光委員說，隨著信息時(shí)代到來，檔案工作從傳統(tǒng)實(shí)體管理逐漸轉(zhuǎn)向數(shù)字管理，許多新情況新問題需要法律予以明確。通過修改檔案法，建立更加公開、公正、完善的檔案管理制度，有利于推進(jìn)我國(guó)檔案事業(yè)更好更快發(fā)展。

　　楊志今委員建議，進(jìn)一步建立健全檔案數(shù)據(jù)安全管理制度，強(qiáng)化檔案信息利用、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和檔案信息網(wǎng)站防護(hù)等方面的安全管理，協(xié)調(diào)好檔案的開放利用和國(guó)家安全、社會(huì)組織和個(gè)人信息安全的關(guān)系。

　　草案對(duì)損毀、擅自銷毀檔案等違法行為，增加規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。不少與會(huì)人員建議，應(yīng)對(duì)有關(guān)違法行為以及處罰標(biāo)準(zhǔn)作出進(jìn)一步明確。“如一些具有歷史價(jià)值的絕版的檔案是無價(jià)之寶，如果毀了太可惜，建議根據(jù)檔案的價(jià)值進(jìn)行處罰。”呂薇委員說。

　　與會(huì)人員建議，要加大對(duì)檔案法的宣傳普及力度，讓更多人認(rèn)識(shí)到檔案工作對(duì)黨史、國(guó)史、民族史的重要意義，充分發(fā)揮檔案工作在留史、資政、育人等方面的作用。要拓展檔案開發(fā)利用的方式和渠道，深入挖掘其價(jià)值功能，讓檔案更好為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為廣大人民服務(wù)。

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責(zé)任編輯： 吳詠玲