新華社杭州1月15日電（記者唐弢）對于很多上班族父母來說面臨這樣的尷尬：幼兒園接收3歲至6歲兒童，而3歲以下嬰幼兒卻“無處可托”。

　　“因為孩子沒有達到公辦幼兒園的就讀年齡，我只能將2歲多的女兒送到小區附近一家私立托幼機構。”杭州市民吳先生說。和吳先生有相似情況的還有市民朱女士，目前朱女士2歲的女兒在一家培訓機構托管，“一個月的托管費用就要4200元，沒辦法，家里實在沒人帶孩子。”朱女士坦言。

　　隨著全面實施二孩政策，嬰幼兒照護服務需求大增。火爆的需求與現實中的低入托率形成鮮明對比。據權威部門統計，我國嬰幼兒在各類照護服務機構的入托率僅為4.1%。

　　在浙江省社會學會會長楊建華看來，當前3歲以下兒童托育服務機構建設存在“公辦缺位”“民辦缺路”的問題，“一方面，公辦托育服務機構數量很少，公辦幼兒園很少招收3歲以下兒童；另一方面，社會力量主辦托育服務機構也缺乏支持。”楊建華說。

　　如何讓0至3歲嬰幼兒這一“最柔軟群體”得到最好的照料？在2020年浙江省政府工作報告中，浙江將“3歲以下嬰幼兒照護”列為十大民生實事之首，提出2020年將新增3歲以下嬰幼兒照護服務機構200家，新增托位5000個。

　　浙江省衛生健康委主任張平表示，浙江將通過家庭照護、社區統籌、社會興辦、單位自建、幼兒園舉辦托班等多種形式，多層次、多樣化擴大服務，重點發展普惠性托育服務。

　　據了解，除了“完成新增3歲以下嬰幼兒照護服務機構200家，新增托位5000個”的民生實事目標外，在嬰幼兒家庭養育、機構設置等層面，浙江還提出了城鄉社區嬰幼兒照護服務機構覆蓋率、幼兒園托班設置率、嬰幼兒入托率等工作指標，并在財政、用地、稅收等方面給予相應政策扶持，以確保嬰幼兒照護服務質量。

　　“嬰幼兒照護”成為政府著力解決的民生實事，向緩解“托育難”問題釋放出了積極信號。而在服務推進的過程中，更需要社會各界的群策群力。

　　服務機構的設立和服務模式的創新，需要社會力量支持。“可以整合社會資源，以小區、社區為中心設立嬰幼兒托管機構，擴充服務機構的數量。”楊建華建議，探索“養老+托幼”的老幼雙托模式，將社區養老中心和兒童托管中心結合在一起。

　　嬰幼兒照護服務質量的提升同樣離不開相關專業人才。專家建議，各類高校特別是職業院校(含技工學校)可以設置嬰幼兒照護服務相關專業，鼓勵在學前教育、護理等相關專業開設嬰幼兒照護服務培養方向。

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責任編輯： 施歌