新華網(wǎng)北京3月12日電 3月12日，全國政協(xié)委員、甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長馬忠明做客新華網(wǎng)2019全國兩會特別報道。
以下為訪談主要內(nèi)容：
主持人：近些年您一直在關(guān)注甘肅民勤的沙化治理問題。您能給我們介紹一下民勤的地理位置，以及民勤綠洲在國家生態(tài)屏障建設(shè)中的重要性嗎？
馬忠明：民勤位于甘肅河西走廊東北部，也是甘肅河西走廊生態(tài)安全保障體系的重要組成部分。民勤所處的地理位置比較特殊，是巴丹吉林沙漠和騰格里沙漠中間包圍的一塊綠洲。如果民勤這片區(qū)域治理得好，將為國家生態(tài)安全屏障體系建設(shè)發(fā)揮重要作用。
3月12日，全國政協(xié)委員、甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長馬忠明做客新華網(wǎng)2019全國兩會特別報道。新華網(wǎng) 李相博 攝
主持人：國家于2007年實施了《石羊河流域重點治理規(guī)劃》，規(guī)劃實施到現(xiàn)在，您認(rèn)為規(guī)劃實施效果如何？對于民勤的綠洲建設(shè)又有什么推動和支撐作用？
馬忠明：《石羊河流域重點治理規(guī)劃》主要取得了四個方面的成果，對推進(jìn)民勤綠洲的發(fā)展起到了很好的作用。
第一，在防沙治沙、恢復(fù)植被方面取得了明顯的成效。通過人工防沙、植樹造林、豐育自然植被自然草原等措施，生態(tài)惡化狀況得到初步控制，生態(tài)恢復(fù)開始向好的方向發(fā)展。
第二，上游給下游的排水量增加。比如，民勤青土湖出現(xiàn)了20多平方公里的水域，荒漠化程度得到了控制，生態(tài)環(huán)境得到了恢復(fù)。
第三，地下水開采得到了控制，部分地區(qū)的地下水位在回升。這可以保證生態(tài)發(fā)展需要的水量，保證生態(tài)的恢復(fù)。
第四，建立了一套農(nóng)業(yè)節(jié)水種植制度。比如，通過農(nóng)村節(jié)水高效工程的建設(shè)，節(jié)水高效技術(shù)的推廣，信息化智能化技術(shù)的應(yīng)用等，建立了與水資源相匹配的種植制度，提高了水資源的利用效率。
3月12日，全國政協(xié)委員、甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長馬忠明做客新華網(wǎng)2019全國兩會特別報道。新華網(wǎng) 李相博 攝
主持人：民勤綠洲的生態(tài)恢復(fù)與治理已經(jīng)取得了很大成效，但要生態(tài)長期穩(wěn)定和持續(xù)高效，還有哪些問題需要解決？
馬忠明：民勤綠洲的生態(tài)恢復(fù)雖然取得了很好的效果，但是民勤綠洲要可持續(xù)發(fā)展，保持持續(xù)穩(wěn)定，我們還需要做大量的工作。
第一，要把保證生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)穩(wěn)定的工作做好。在控制生態(tài)惡化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取措施，保證生態(tài)持續(xù)穩(wěn)定。
第二，進(jìn)一步恢復(fù)地下水位，解決地下水位與植被生長所需要的平衡關(guān)系，使植被恢復(fù)有充分的地下水位保障。
第三，找到高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展的路徑。在進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上，還要推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步提高生產(chǎn)生活的發(fā)展水平。同時，要從更高層次、更廣領(lǐng)域、采取更長遠(yuǎn)的措施來頂層設(shè)計民勤綠洲的生態(tài)保護(hù)問題，推動全流域的生態(tài)恢復(fù)建設(shè)。
第四，找到長效的體制機(jī)制。在水權(quán)改革、全流域水資源綜合配置方面找到長效的、完善的體制機(jī)制。這樣不僅能保證生態(tài)，也能推進(jìn)生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展，確保人和自然的和諧發(fā)展。
主持人：關(guān)于甘肅民勤的生態(tài)治理您有哪些具體建議？
馬忠明：面對民勤生態(tài)的特殊問題，也是針對民勤綠洲未來發(fā)展的方向，我們建議采取經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成熟經(jīng)驗和模式，在生態(tài)區(qū)域建立生態(tài)特區(qū)，用一些特殊的政策，解決一些特殊區(qū)域的特殊的問題。
第一是建議在民勤建立國家生態(tài)特區(qū)。從政策、人才等方面給予一些傾斜，將來在資本運作、土地流轉(zhuǎn)政策等方面給予一些特殊傾斜。
第二是希望《民勤生態(tài)特區(qū)建設(shè)規(guī)劃》可以納入國家相關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)劃中去，并關(guān)注和支持這項工作。
第三是建議在民勤建立國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合試驗站。這樣我們就可以集合力量來打造一個生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合試驗站，從而解決生態(tài)特區(qū)實施過程中出現(xiàn)的問題，以支撐生態(tài)特區(qū)的發(fā)展。（文字：李萌 剪輯：王生元 攝影：李相博 攝像：許亞軒 黃璐璐 導(dǎo)播：王安 主持：劉燕 速記：曹寧寧）
