新華社南寧12月30日電 題：“支部建在家門口 黨員群眾手拉手”——柳州中山花園小區(qū)黨建引領(lǐng)創(chuàng)新社會治理

　　新華社記者陳露緣

　　“幾年前，我們小區(qū)路燈像螢火蟲一樣，晚上根本看不清路；垃圾池旁邊都是爛泥巴，都要踮著腳走過去；小區(qū)沒有大門，送快遞的和來走親戚的經(jīng)常找不到小區(qū)……”在廣西柳州中山花園小區(qū)居住了20多年的呂樹鳳回憶說。

　　柳州中山花園是17年前建成的小區(qū)，居民有1500多戶。“物業(yè)收費低、服務(wù)差，居民對物業(yè)意見大、物業(yè)費欠費多，物業(yè)和居民關(guān)系僵化；小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施老化，鄰里間也經(jīng)常因為搶車位、廁所漏水、化糞池堵塞等產(chǎn)生矛盾，社區(qū)工作非常難做。”中山花園社區(qū)居委會主任陸曦告訴記者。

　　老小區(qū)應(yīng)該如何管理？這成了社區(qū)和街道的操心事兒。

　　“我們小區(qū)有兩個黨支部，物業(yè)公司也有一個黨支部，黨員人數(shù)加起來共99人。”中山花園社區(qū)黨委書記吳文杰說，小區(qū)原來成立了業(yè)委會和志愿組織鄰里幫幫團，但這些組織沒有形成合力，使得服務(wù)群眾的效果不明顯。面對這樣的情況，社區(qū)充分整合資源，摸索建立起了“小區(qū)黨支部、物業(yè)黨支部等黨組織——業(yè)委會、鄰里幫幫團等各類團體——居民個體”的三級“紅色管家”隊伍，將社區(qū)業(yè)委會、鄰里幫幫團、網(wǎng)格員等各方力量有效整合起來，在黨組織引領(lǐng)下，共商共管“家務(wù)事”，最大化服務(wù)居民。

　　當小區(qū)遇到“疑難雜癥”時，由社區(qū)黨組織牽頭組織協(xié)調(diào)，并提供政策咨詢；物業(yè)公司提供信息、場地支持；業(yè)委會、鄰里幫幫團發(fā)動居民參與和籌措資金。

　　比如在小區(qū)停車位重新規(guī)劃的過程中，物業(yè)公司提供居民信息、建筑圖紙，業(yè)委會、幫幫團動員居民前來參加業(yè)主大會及籌措建設(shè)改造資金，社區(qū)聯(lián)系住建等部門提供政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，快速聯(lián)動合作極大提高了工作效率。

　　“紅色管家”隊伍激發(fā)了小區(qū)共建共治共享活力，集中力量解決了群眾的生活困擾，協(xié)調(diào)完成了改造獨立水表、改造小區(qū)大門、安裝健身器材、規(guī)劃路面車位等“小區(qū)大工程”，也解決了居民反映的衛(wèi)生間漏水、墻體滲水、下水管堵塞等“居民小問題”。

　　困擾群眾生活的問題解決了，物業(yè)費繳費率也提高了。“原來物業(yè)的繳費率只有約65%，如今達到了85%以上，居民繳費更主動積極，我們的工作也更好開展了。”中山花園的物業(yè)公司負責(zé)人胡宏寶告訴記者。

　　如今，走進中山花園小區(qū)，路面干凈整潔，小區(qū)道路兩旁劃出了停車位，垃圾池建起了圍墻。“今年，我們把小區(qū)的空地進行了硬化，建起了中山花園社區(qū)黨群廣場。”吳文杰說。

　　記者在黨群廣場上看到，健身器材、宣傳欄、長椅一應(yīng)俱全，老人在廣場上曬太陽，小朋友奔跑嬉戲。“中國共產(chǎn)黨是哪一年成立的？”“長征中紅軍走了幾萬里？”……小朋友翻動著廣場一側(cè)設(shè)置的答題板。

　　廣場一側(cè)的宣傳欄上，“支部建在家門口，黨員群眾手拉手”格外顯眼。宣傳欄上還掛著一個意見箱，用來收集群眾意見。此外，小區(qū)還固定在每月15日，召開“吾事吾說”居民意見收集會，由網(wǎng)格員、黨小組長、居民代表和社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會代表參加，聽取群眾意見，商議解決辦法。

　　“遇到事情我們就開個會，討論討論。居民反映問題有渠道、有回應(yīng)。”居民呂樹鳳說。

　　“把各方力量凝聚起來，就是群眾路線最好的體現(xiàn)。”河西街道黨工委書記蔡玲說，中山花園小區(qū)在黨組織引領(lǐng)下，充分調(diào)動社區(qū)居民共同參與社區(qū)治理的積極性，形成多方聯(lián)動，相互銜接、密切配合的基層治理模式，激發(fā)基層治理活力。

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