新華社濟(jì)南12月18日電 題：從“臟亂差”到“靚美新” 小區(qū)因何改變？

　　新華社記者楊文

　　步入山東省臨沂市蘭山區(qū)杏壇中心城小區(qū)，新鋪設(shè)的柏油路干凈清潔，路邊的綠植整齊美觀，各類車輛停放有序，健身廣場(chǎng)上居民笑聲不斷……近年來(lái)，蘭山區(qū)通過(guò)黨建引領(lǐng)并發(fā)揮黨員“主心骨”作用，提升社區(qū)服務(wù)水平，讓昔日管理混亂、矛盾多發(fā)的小區(qū)大變樣。

　　金潤(rùn)社區(qū)下轄的杏壇中心城小區(qū)有8000余人。由于歷史原因，小區(qū)分3個(gè)片區(qū)，業(yè)主住戶之間互不了解，各行其是。杏壇中心城小區(qū)居民池肖杰說(shuō)，物業(yè)公司換了幾次，但都“水土不服”。66部電梯中完全停壞的就有16部，監(jiān)控系統(tǒng)、照明設(shè)備處于廢棄狀態(tài)，垃圾不能及時(shí)清運(yùn)。“連租房子的一打聽(tīng)都不愿進(jìn)來(lái)。”池肖杰說(shuō)。

　　“臟亂差”的面貌亟待改變。為解決杏壇中心城的治理問(wèn)題，蘭山區(qū)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，成立金潤(rùn)社區(qū)黨委，并選派高迎熙擔(dān)任社區(qū)黨委副書(shū)記。

　　“要凝聚渙散的人心、恢復(fù)正常秩序，關(guān)鍵在于發(fā)揮黨員作用。”高迎熙組織黨員到社區(qū)報(bào)到，整合本區(qū)的200多名黨員，成立3個(gè)黨支部，以住宅樓各單元為單位建立黨小組。

　　同時(shí)，杏壇中心城依法成立業(yè)委會(huì)，公開(kāi)選聘物業(yè)公司。“物業(yè)應(yīng)聘的前提是先墊資200萬(wàn)元，物業(yè)費(fèi)的15%由業(yè)委會(huì)提取，用于償還先期的墊資和日常的公共設(shè)備維修。”高迎熙說(shuō)，因?yàn)榻o予物業(yè)企業(yè)較充足的發(fā)展空間，不少企業(yè)前來(lái)競(jìng)聘。為保證決策民主透明，金潤(rùn)社區(qū)還建立黨總支、業(yè)委會(huì)、監(jiān)事組三方互相支持又互相制約的聯(lián)席會(huì)議制度。

　　小區(qū)規(guī)模大，基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)需要較多資金。除了15%的物業(yè)費(fèi)用于償還墊資，社區(qū)黨委將電梯、路側(cè)廣告和公共場(chǎng)所占位使用費(fèi)收回，每年100多萬(wàn)元的公共資金讓小區(qū)的大項(xiàng)維修和改造提升項(xiàng)目有了經(jīng)費(fèi)保障。

　　居住環(huán)境開(kāi)始“靚美新”。業(yè)委會(huì)追繳拖欠的水電費(fèi)，并進(jìn)行智能戶表改造；集中修復(fù)電梯，對(duì)所有電梯全面體檢；更新門禁、監(jiān)控設(shè)施，維護(hù)治安安全；更新公共區(qū)域照明系統(tǒng)；拆除癱瘓的消防供水系統(tǒng)，修復(fù)泵房、供水管道，添置滅火器；清理院內(nèi)積存的各類垃圾，徹底整治私搭亂建、私墾亂植，補(bǔ)栽綠植和景觀樹(shù)……

　　居民欣喜地看到，小區(qū)大變樣了。2019年春節(jié)，小區(qū)召開(kāi)業(yè)主代表大會(huì)，業(yè)主委員會(huì)主任、物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)理分別做年度述職，業(yè)主代表民主測(cè)評(píng)，小區(qū)服務(wù)情況滿意率達(dá)99.3%。

　　金潤(rùn)社區(qū)是蘭山區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、提升基層治理效能的一個(gè)縮影。全區(qū)410個(gè)老舊小區(qū)、商住小區(qū)，嚴(yán)格規(guī)范選舉程序，完成22個(gè)新建城市社區(qū)居委會(huì)選舉，選優(yōu)配齊社區(qū)“兩委”成員和專職工作者，充實(shí)社區(qū)工作力量；建立80多個(gè)小區(qū)黨支部，構(gòu)建“社區(qū)黨委（黨總支）——小區(qū)黨支部——樓宇黨小組”組織架構(gòu)。

　　為提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，2019年5月，蘭山區(qū)成立物業(yè)行業(yè)黨委，選配蘭山區(qū)住建局、物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)中的優(yōu)秀黨員組成物業(yè)行業(yè)黨委班子，舉辦蘭山區(qū)物業(yè)大講堂6期，培訓(xùn)人員2500余人。31個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨支部，覆蓋220多家物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　蘭山區(qū)委副書(shū)記、組織部部長(zhǎng)李春仲說(shuō)，蘭山區(qū)建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”工作機(jī)制，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)資源下沉社區(qū)，發(fā)揮基層治理效能，社區(qū)居民幸福感不斷提高。

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 張樵蘇