新華社北京9月19日電 題：讓黃河成為造福人民的幸福河
新華社評論員
“保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)。”習(xí)近平總書記近日在河南鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。講話著眼“千秋大計(jì)”，運(yùn)用系統(tǒng)思維，深刻闡明加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障黃河長治久安、推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用、推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化等５個(gè)方面的重要問題，為共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理，讓黃河成為造福人民的幸福河指明正確方向。
黃河綿延5000多公里，流域面積約75萬多平方公里，是我國重要的生態(tài)屏障和重要的經(jīng)濟(jì)地帶，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要區(qū)域，在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)安全方面具有十分重要的地位。“黃河寧，天下平”。從古至今，黃河治理都是安民興邦的一件大事。新中國成立70年來，黃河治理保護(hù)工作取得了舉世矚目的成就。黨的十八大以來，黨中央著眼于生態(tài)文明建設(shè)全局，明確了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路。當(dāng)前，黃河流域仍存在一些突出困難和問題，流域生態(tài)環(huán)境脆弱，水資源保障形勢嚴(yán)峻，發(fā)展質(zhì)量有待提高。透過表象看本質(zhì)，只有緊緊抓住流域治理這個(gè)根子，才能保護(hù)好我們共同的母親河。
讓黃河成為造福人民的幸福河，首先要搞好治理工作。黃河治理不是一地一段一岸的事情，而是全流域治理工程。黃河生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)整體，要堅(jiān)持山水林田湖草生態(tài)空間一體化保護(hù)和環(huán)境污染協(xié)同治理，形成上游“中華水塔”穩(wěn)固、中下游生態(tài)宜居的生態(tài)安全格局。要明確治理任務(wù)，突出各自重點(diǎn)，既緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個(gè)“牛鼻子”，確保黃河沿岸安全，又以水而定、量水而行，推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。唯有堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推進(jìn)綠色發(fā)展，牢固樹立“一盤棋”思想，更加注重保護(hù)和治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，方能實(shí)現(xiàn)“一江清水向東流”。
讓黃河成為造福人民的幸福河，必須做好高質(zhì)量發(fā)展這篇大文章。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在找對路子。黃河流域各地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件各不相同，不可能是一個(gè)模式。無論是創(chuàng)造更多生態(tài)產(chǎn)品、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，還是推動(dòng)集約發(fā)展、參與共建“一帶一路”，都應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，立足自身優(yōu)勢，宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工、宜商則商，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展又富有地域特色的創(chuàng)新之路。要抓緊開展頂層設(shè)計(jì)，因地制宜構(gòu)建有地域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和韌性，以體制機(jī)制改革創(chuàng)新推動(dòng)全流域高質(zhì)量發(fā)展。
讓黃河成為造福人民的幸福河，還要切實(shí)寫好民生答卷。“民生是最大的政治”，要把全力保障和改善民生作為加強(qiáng)黃河治理保護(hù)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快提升全流域基本公共服務(wù)均等化水平，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干。特別是流域內(nèi)的貧困地區(qū)，應(yīng)抓住生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇，補(bǔ)上基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升公共服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感，讓黃河流域人民更好分享改革發(fā)展成果。
