新華社北京2月28日電（記者丁小溪）歲末年初本是各種考核檢查“來襲”的重要節(jié)點，但江西廬山市蛟塘鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長周孫斌發(fā)現(xiàn)，跟過去相比，今年的填表報數(shù)少了，原定的三四波考核已經(jīng)取消了，自己去貧困戶家的次數(shù)更多了。

　　周孫斌經(jīng)歷的這一變化是當前各地為基層干部減負松綁、激發(fā)基層治理效能的一個縮影。按照中共中央辦公廳去年秋印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》，各級政府正著力解決督查檢查考核工作中存在的名目繁多、重留痕輕實績等問題。

　　地基固則大廈堅，地基松則大廈傾。為破解當前基層治理難題，各地區(qū)各部門采取了一系列務(wù)實創(chuàng)新舉措，助力基層加速推動體制機制改革，提升治理質(zhì)效。

　　——以黨建為引領(lǐng)，激發(fā)基層組織力。

　　湖北武漢市青和居社區(qū)所在地原為華中地區(qū)最大的工業(yè)棚戶區(qū)，困難群體多、外來人口多、矛盾糾紛多、治理問題多。鑒于此，青和居社區(qū)把黨組織建在物業(yè)公司和社會組織孵化器上，積極掃除組織覆蓋“空白點”，以有溫度的黨建引領(lǐng)有成效的治理。

　　“黨建統(tǒng)領(lǐng)是基層社會治理的最大政治優(yōu)勢。基層黨組織的服務(wù)管理觸角要延伸到社會治理的方方面面。”中國法學會副會長張文顯表示，要不斷改進創(chuàng)新基層黨建的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，把基層黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層社會治理的工作優(yōu)勢。

　　——以技術(shù)為依托，刷新基層治理速度。

　　河南鄧州市力促“大數(shù)據(jù)”進村，撬動農(nóng)村治理方式改革，實現(xiàn)群眾“辦事不出村”；江蘇蘇州市通過網(wǎng)格鋪底、數(shù)據(jù)引領(lǐng)、部門聯(lián)動，重塑基層社會治理模式，構(gòu)建“最強大腦”；在浙江嘉善縣，“智安小區(qū)”以信息化手段提升智慧安防水平，為小區(qū)構(gòu)筑無形的平安“防護墻”……技術(shù)創(chuàng)新正加速推進社會治理現(xiàn)代化，讓基層治理變得更“快”、更“實”、更“靈”。

　　——以共治為抓手，釋放基層治理活力。

　　發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決——56年前誕生于浙江諸暨的“楓橋經(jīng)驗”，正在實踐中不斷發(fā)展，成為各地開創(chuàng)新時代基層治理工作新局面的重要抓手。

　　如今在諸暨，農(nóng)村文化禮堂已成為群眾參與社會治理的有效載體。目前，大多數(shù)農(nóng)村文化禮堂都建立了集“管理、議事、活動、監(jiān)督”于一體的“理事會制度”，理事會由老干部、老黨員、老教師等組成，做到有章理事、有人管事。

　　“新時代，我們要著眼于人民群眾對美好生活的更高期待，最大限度調(diào)動群眾參與社會治理的主動性、積極性、創(chuàng)造性。同時，推進自治、法治、德治相融合，健全以群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的新型社區(qū)治理體系，讓‘楓橋經(jīng)驗’在基層治理中發(fā)揮更大效能。”浙江諸暨市委政法委書記孫君說。

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