新華社北京2月23日電（記者董峻、安娜）日前公布的中央一號文件提出，主動擴大國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進口，拓展多元化進口渠道。專家表示，這釋放出我國堅定不移擴大開放、以開放促改革促發(fā)展的態(tài)度。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長葉興慶說，擴大農(nóng)產(chǎn)品進口，一方面可以滿足國內(nèi)市場需求，降低消費者、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成本，另一方面也可以為國內(nèi)調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、退出超載的邊際產(chǎn)能，為提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力增加回旋能力。

　　“進口農(nóng)產(chǎn)品實際是進口土地和水資源，對我國這樣人多地少的國家，是符合長遠(yuǎn)利益和戰(zhàn)略利益的。”葉興慶表示。

　　以大豆為例，隨著食用油和蛋白飼料需求持續(xù)增長，我國大豆產(chǎn)需缺口在9000多萬噸，85%左右的大豆需要進口。

　　中國國際貿(mào)易學(xué)會中美歐經(jīng)濟戰(zhàn)略研究中心共同主席李永對此分析說，我國自產(chǎn)大豆和從國外進口大豆的用途不同：自產(chǎn)大豆產(chǎn)量少，主要用于食品加工，以豆制品形式走向百姓餐桌，而加工的副產(chǎn)品，如豆粕，滿足不了畜禽養(yǎng)殖業(yè)日益增長的需求。進口大豆主要用于榨油和畜禽養(yǎng)殖業(yè)飼料，可以彌補國產(chǎn)大豆供給缺口，二者不沖突、可互補。

　　中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說，近年來大豆等農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)產(chǎn)量增加的同時進口也在擴大，這是雙贏的有利格局。“拓展農(nóng)產(chǎn)品多元化進口渠道、增加農(nóng)產(chǎn)品進口來源，將更好滿足消費者生活水平提高對農(nóng)產(chǎn)品擴大和質(zhì)量提高的新需求，解決國內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品稀缺和供給不足問題。”他說。

　　專家表示，擴大農(nóng)產(chǎn)品進口、以開放推動改革，是我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一以貫之的政策導(dǎo)向。進入新時代后，我國的農(nóng)業(yè)對外開放也邁向全方位開放的新階段。未來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展將在更大程度上利用兩種資源、兩個市場，利用國際農(nóng)產(chǎn)品市場和國外農(nóng)業(yè)資源滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的需求，推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展。

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