新華社北京３月５日電（記者葉昊鳴）政府工作報告提出，２０１８年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率５．５％以內(nèi)。這是我國首次將城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率指標納入預(yù)期目標，涵蓋了農(nóng)民工等城鎮(zhèn)非戶籍人口，能更全面準確反映就業(yè)狀況，更突出解決當前結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題、提高就業(yè)質(zhì)量的工作導(dǎo)向，更好體現(xiàn)共享發(fā)展要求。
“我國一直采用的登記失業(yè)率包括了登記和需要幫助的就業(yè)困難群體，是工作記錄產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。調(diào)查失業(yè)率則是從人口抽樣調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)，包括了城鎮(zhèn)常住人口中的失業(yè)情況，代表性更強，是從宏觀層面分析經(jīng)濟發(fā)展趨勢和就業(yè)發(fā)展狀況的重要指標。”全國政協(xié)委員、中國勞動和社會保障科學(xué)研究院副院長莫榮說。
城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的數(shù)據(jù)來源是什么？中國就業(yè)促進會原副會長陳宇表示，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的人口數(shù)據(jù)來自于勞動力調(diào)查，主要參照國際勞工組織的失業(yè)標準定義失業(yè)人口，統(tǒng)計范圍按照常住人口來計算，既包括城鎮(zhèn)本地人，也包括外來的常住人口。“采用國際化標準進行統(tǒng)計，可以用于國家間進行相互比較，方便與國際進行對標。”陳宇說。
城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率如何進行統(tǒng)計？有關(guān)專家表示，在進行統(tǒng)計時采用抽樣調(diào)查方法，通過向調(diào)查對象（抽中的家庭成員）詢問一系列問題，從而綜合判斷某個家庭成員目前是否處于失業(yè)狀態(tài)，并在此基礎(chǔ)上進行計算。
