新華社長沙11月21日電 題：湖南常德：“靈活早市”里的文明之味

　　新華社記者袁汝婷、高文成

　　湖南常德，臨近上午9時，紫橋小學的第一節課下課鈴響起，孩子們雀躍著奔跑到操場上。操場圍欄外，一條巷道寬闊整潔，時不時有三五行人走過。這樣的井然有序讓人很難想象，一刻鐘前，這里還是個擺滿了小攤、居民熙熙攘攘穿梭的早市。

　　位于洞庭湖西側的常德是農業大市，城郊的老百姓有進城賣貨的習慣。紫橋小區是城區最大的開放式小區，人口眾多，社區里的農貿市場修建年頭已久，不能滿足居民們的需求。久而久之，就有不少來自周邊的小商販在此擺攤，售賣農副產品。

　　無序擺攤，帶來了占道經營、影響社區衛生環境等多個問題。武陵區城管局副局長管樺告訴記者，當時，算上社區工作人員，每天投入的管理人力不少于15名。

　　為了既能讓居民們一大早買到新鮮菜，又能維護環境和秩序，武陵區城管局想到了一個點子——他們選取了一條較為寬闊的巷道，“圈地”開辟成“靈活早市”，引導小商販在每天早晨固定時間段來擺攤，居民們集中前來“趕集”。時間一到，準點迅速撤離，保潔人員清掃街面。

　　記者見到43歲的劉志鳳時，她正在早市上擺攤售賣豆腐干。劉志鳳家住周邊郊區，她說原來攤販多，又沒有秩序，雖然出攤路程只需20分鐘，自己卻每天凌晨兩三點就要起床來搶攤位，也沒少因為攤位和別人吵架。“還是這樣規范經營好，攤位固定，再也不用起那么早了。”

　　紫橋社區的居民陳林剛剛逛完早市，正提著剛買到的新鮮蔬菜往家里走。“以前大街小巷到處都有攤位，非常亂，現在攤販到點就收，清掃后道路也干凈了，周圍很多小區居民都來這兒，好處多得很！”

　　記者了解到，紫橋社區的“靈活早市”，一共能輻射4個社區約3萬居民。早市開張后，有兩三名城管時不時前來轉一轉，維護秩序。8點半左右，城管們開始提醒攤販們準備收攤，攤販們陸續離開，每撤一個攤，保潔員就迅速清掃出一塊空地。沒過多久，全部攤販都離開了巷道。

　　“我們選了對交通影響最小的一段路作為‘靈活早市’，集中起來，慢慢就形成了規矩，誰都不好意思不遵守。”管樺說，因為達成了不成文的共識，如今，不需要驅趕，攤販們到了時間就自發收攤、離場。

　　武陵區城管局丹陽中隊副中隊長莫楊，原來天天因為早市清場而頭痛，現在卻和攤販們成了朋友。

　　9點剛過，在巷道末端臨近拐角處，一位年邁的阿婆蹲坐著，面前是沒賣掉的兩只活土雞。莫楊走上前，笑著拍了拍阿婆的肩：“婆婆，還不回啊？要走了哦。” 阿婆笑瞇瞇回答：“好，好，就走了啊，要支持你們的工作嘛！”

　　此時，站在巷尾回頭看，這條長達百米的巷道已被清掃干凈，熙熙攘攘的早市消失不見，變回了整潔的紫橋東路。

　　湖南常德2011年獲評全國文明城市。截至2017年底，已經連續三屆蟬聯全國文明城市稱號。

　　“我想，文明城市，不僅是一項項指標，更是人們身處其中的感受與評價。”常德市城市管理和行政執法局局長劉興華說，區別于多年前的“城管追著小販四處趕”“小販推著車子滿街竄”，城市的管理者們，渴望以更文明的方式來探索解決問題、盡可能滿足不同群眾的多元需求。

　　常德的不少政府官員常說：文明創建，應該以人為中心，讓老百姓有實實在在的獲得感。

　　“靈活早市”，就是這份獲得感的縮影。

【糾錯】

責任編輯： 王頔