新華社濟(jì)南１０月２日電 題：山東榮成：以農(nóng)村信用管理創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理

　　新華社記者王陽

　　“我看看你的證書。真展樣（驕傲）！”“明年你們家也爭(zhēng)取得一個(gè)。”這段對(duì)話發(fā)生在山東榮成市斥山街道東火塘寨社區(qū)一個(gè)特殊的頒獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)，有５０多名居民拿到了證書和獎(jiǎng)杯。他們有的是誠信示范戶，有的是優(yōu)秀信息采集員，還有的是孝老愛親模范，他們的共同點(diǎn)就是個(gè)人信用等級(jí)都在五星級(jí)及以上。

　　這樣的文明新風(fēng)如今在榮成廣大村居中屢見不鮮。作為全國首批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，榮成市建立起覆蓋全部信用主體、所有區(qū)域的社會(huì)信用體系，農(nóng)村居民也涵蓋其中。

　　近年來，榮成市將信用體系建設(shè)向農(nóng)村延伸，通過建立村級(jí)信用議事會(huì)、建立管理、考核、獎(jiǎng)懲辦法等舉措，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村信用體系建設(shè)全覆蓋。

　　“與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展相比，鄉(xiāng)村文明的提升是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。”榮成市委常委、宣傳部部長(zhǎng)李洪霞說，“對(duì)此，榮成用信用管理作為提升鄉(xiāng)村文明水平的抓手。”

　　目前，榮成９１９個(gè)村居已全部設(shè)立信用管理機(jī)構(gòu)，成立信用議事會(huì)，各村配備５至１５名議事會(huì)成員，全市各鎮(zhèn)街配備信息采集員２８１１人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用建設(shè)工作全覆蓋。

　　在榮成市，每個(gè)村根據(jù)自身情況創(chuàng)新了不同的“誠信＋”鄉(xiāng)村治理模式。桃園街道東南海村增加了“信用＋生態(tài)”管理的內(nèi)容，提高垃圾分類、村莊環(huán)境建設(shè)、庭院美化、生態(tài)園管理等方面的賦分比重。而寧津街道東墩村推出了“信用＋村民福利和獎(jiǎng)勵(lì)”的管理模式，將村民福利、獎(jiǎng)勵(lì)與村規(guī)民約、農(nóng)村信用管理相結(jié)合，運(yùn)用信用激勵(lì)和懲戒形成福利差異化待遇。

　　“市級(jí)層面有規(guī)定的，原則上使用市級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；市級(jí)層面沒有規(guī)定的，我們根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，制定村級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。”嶗山街道黨工委掛職副書記李維信說。

　　此外，今年榮成市村居信用建設(shè)的一大亮點(diǎn)是在鎮(zhèn)街層面設(shè)立“信用基金”，引導(dǎo)村民崇德向善、見賢思齊。王連街道劉萬德、韓電吉等７名保潔員由于一年來表現(xiàn)出色，獲得了街道頒發(fā)的信用基金７００元。

　　“實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，通過信用建設(shè)，村莊環(huán)境面貌和各項(xiàng)建設(shè)，農(nóng)民文明水平與道德素質(zhì)等，都有了明顯提高，村‘兩委’推進(jìn)鄉(xiāng)村治理也有了抓手，收效明顯。”榮成市委副書記王洪曉說。

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