圖為海南省旅游和文化廣電體育廳掛牌。　鐘欣　攝　　

　　9月29日，海南省一批新廳局集中掛牌。今年9月13日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《海南省機構(gòu)改革方案》，這是首個獲得中央批復(fù)的省級機構(gòu)改革方案。

　　據(jù)記者了解，9月29日，海南省市場監(jiān)督管理局、海南省旅游和文化廣電體育廳、海南省自然資源和規(guī)劃廳、海南省外事辦公室、海南省海洋局等一批新廳局正式掛牌。

圖為海南省市場監(jiān)督管理局掛牌。　符丹丹 攝

　　中央核定海南省黨政機構(gòu)限額55個，實際設(shè)置黨政機構(gòu)55個，其中省委機構(gòu)18個、政府機構(gòu)37個，同中央和國家機關(guān)保持總體一致，也體現(xiàn)了海南特色。海南省機構(gòu)改革主要有以下四方面考慮：

　　第一，突出加強黨的全面領(lǐng)導。海南省這次設(shè)置的55個黨政機構(gòu)中，有43個對應(yīng)黨中央機關(guān)、國務(wù)院部門，總體上做到上下貫通、優(yōu)化協(xié)同。

　　第二，突出服務(wù)“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位。

　　適應(yīng)全面深化改革開放試驗區(qū)的建設(shè)要求，組建省委全面深化改革委員會辦公室，同時掛省委自由貿(mào)易試驗區(qū)(自由貿(mào)易港)工作委員會辦公室的牌子，加強對重點領(lǐng)域改革與對外開放工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

圖為海南省自然資源和規(guī)劃廳掛牌。　尹建軍 攝

　　聚焦法治化、國際化、便利化營商環(huán)境和公平統(tǒng)一高效的市場環(huán)境，調(diào)整優(yōu)化省商務(wù)廳職責，加掛省口岸辦公室牌子，同時組建市場監(jiān)督管理局、知識產(chǎn)權(quán)局、地方金融監(jiān)督管理局和人才發(fā)展局等黨政職能機構(gòu)。

　　適應(yīng)國家生態(tài)文明試驗區(qū)的建設(shè)要求，組建省自然資源和規(guī)劃廳、省林業(yè)局，將陸地、海洋自然資源納入統(tǒng)一的管理體系，實現(xiàn)國土空間管制與自然資源配置的有效銜接；整合分散的生態(tài)環(huán)保職能，重新組建省生態(tài)環(huán)境廳，建立大環(huán)保管理體制。

　　適應(yīng)國際旅游消費中心的建設(shè)要求，整合旅游、文化、體育職能，組建省旅游和文化廣電體育廳，服務(wù)全域旅游發(fā)展。

　　適應(yīng)國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)的建設(shè)要求，組建省委外事工作委員會辦公室，服務(wù)和保障國家外交總體戰(zhàn)略；優(yōu)化省委軍民融合發(fā)展委員會辦公室職責，建立健全邊海防管理體制，提升平戰(zhàn)結(jié)合、軍地協(xié)調(diào)水平。

　　第三，突出保障高質(zhì)量發(fā)展。這次機構(gòu)改革對宏觀管理、市場監(jiān)管、法治建設(shè)、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域機構(gòu)和職能進行了大幅度的調(diào)整。

　　圖為海南省海洋局掛牌。　尹建軍 攝

　　第四，突出體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。按照黨中央統(tǒng)一部署，這次改革著眼于加強重點領(lǐng)域民生工作，立足建立健全更加公平、更可持續(xù)的社會保障制度和公共服務(wù)體系，在衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、退役軍人事務(wù)、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理等人民群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的領(lǐng)域，加大機構(gòu)職責調(diào)整和優(yōu)化力度，組建了一批新的機構(gòu)，進一步強化政府公共服務(wù)、社會管理職能，更好地改善民生、維護公共安全。

　　據(jù)海南日報客戶端報道，9月29日上午，海南省六屆人大常委會第六次會議第二次全體會議在海口召開。會議表決通過了一批任免案：決定免去吉明江海南省民族宗教事務(wù)委員會主任職務(wù)；任命張晉嘉為海南省人大常委會農(nóng)村工作委員會副主任；決定任命苻彩香為海南省民族宗教事務(wù)委員會主任(兼)；決定任命丁式江為海南省自然資源和規(guī)劃廳廳長；決定任命孫穎為海南省旅游和文化廣電體育廳廳長；決定任命鄧小剛為海南省生態(tài)環(huán)境廳廳長；決定任命許云為海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長；決定任命韓英偉為海南省衛(wèi)生健康委員會主任；決定任命王勝為海南省外事辦公室主任；決定任命羅時祥為海南省退役軍人事務(wù)廳廳長；決定任命巴特爾為海南省應(yīng)急管理廳廳長。

　　據(jù)了解，黨中央要求海南率先完成黨政機構(gòu)改革，今年9月底前基本完成省級機構(gòu)改革，12月底前基本完成市縣機構(gòu)改革。(尹海明 凌楠)

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