新華社重慶8月8日電 題：“空殼村”變形記——重慶榮昌組織村民“抱團”創(chuàng)業(yè)

　　新華社記者栗建昌、李松

　　重慶榮昌區(qū)清江鎮(zhèn)河中村的村民，正在嘗到集體經(jīng)濟組織“破殼”壯大帶來的甜頭：由村集體牽頭投資，農(nóng)民共同參與，統(tǒng)一打造的水果采摘等活動，一年能吸引上萬人次游客；村里開發(fā)的戶外拓展訓練、環(huán)河中島自行車游等深度旅游產(chǎn)品，也正在“包裝”打造中……

　　擱在幾年前，這里卻是另一番景象。“河中村以前是個‘空殼村’，村集體經(jīng)濟薄弱，對外還欠了一些債務。村集體說話沒人聽，組織開個會，連人頭都湊不齊。”村支部書記雷勇說，村里發(fā)展產(chǎn)業(yè)，大伙兒也是各搞各的，這家種3畝水稻，那家搞2畝龍眼……缺乏統(tǒng)一組織、規(guī)劃，容易“打亂仗”。

　　變化發(fā)生在2017年。正是看到“空殼村”底子薄，發(fā)展產(chǎn)業(yè)“沒本錢”等問題，榮昌區(qū)決定，通過財政補助為村集體經(jīng)濟發(fā)展注入啟動資金，帶動村民“抱團”創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過多輪公開比選，河中村結合自身優(yōu)勢，深度挖掘鄉(xiāng)村旅游資源的規(guī)劃，從眾多項目中脫穎而出，成為全區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展首批試點村之一。

　　河中村里有塊寶地——河中島，寧靜、清澈的瀨溪河蜿蜒環(huán)繞，緩緩流淌，島上1000多畝耕地地力肥沃、山水風光宜人。但就因為缺少路網(wǎng)配套和接待設施，一直“養(yǎng)在深閨人不識”，村里人一直盤算著如何激活這些“沉睡的資源”。

　　在河中村，集體經(jīng)濟“破殼”壯大的起點，就是“瞄準”河中島旅游資源，為鄉(xiāng)村旅游做好配套服務，發(fā)展收益相對穩(wěn)健的旅游物業(yè)租賃經(jīng)濟。

　　“河中島上搞旅游，最缺配套設施。為此，村集體經(jīng)濟組織投入80多萬元，修建了游客接待中心、停車場等設施。”雷勇說，另外集體經(jīng)濟組織還與社會資本合股聯(lián)營，對島上旅游步道進行統(tǒng)一改造，并購置了旅游電瓶車、自行車，相關旅游收入按比例分成。

　　8月的河中島上，一顆顆龍眼已掛滿枝頭，放眼望去，今夏又是豐收在望。烈日照在枝頭，樹蔭下還算清涼。村民們也沒閑著，不少人還在地里加緊管護果樹，為1個月之后的游客采摘季做著準備……

　　過去，河中島上的農(nóng)民一家一戶種水果，主要靠商販收購外銷，產(chǎn)量雖然不錯，效益卻一般。如今，村集體經(jīng)濟組織在投入資金，完善旅游配套設施的同時，還把農(nóng)民組織起來，共同舉辦水果采摘季。

　　“統(tǒng)一打造采摘季，旅游接待設施用起來了，村集體經(jīng)濟組織有了收入；大量游客直接下地采摘一空，既省去了中間運銷環(huán)節(jié)，水果采購單價還漲了不少，農(nóng)民也賺了錢。”清江鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李建榮告訴記者。

　　看到鄉(xiāng)村旅游、特色水果種植有盼頭，更多的農(nóng)民也想?yún)⑴c其中。此時，河中村集體經(jīng)濟組織決定利用自有資金積累，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展。村民鄧文彬、曾禮明兩家人想搞農(nóng)家樂，經(jīng)村民公議，同意村集體經(jīng)濟組織分別發(fā)放5萬元借款；一戶合作社想對果園提質(zhì)升級，也獲得了集體經(jīng)濟組織的支持……

　　“村集體經(jīng)濟從無到有，由弱漸強，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施改造的投入越來越大，存在感也越來越強。”記者了解到，在榮昌，越來越多的村社正像河中村一樣，通過資產(chǎn)經(jīng)營、保底入股等多種方式，讓“空殼村”加速轉型發(fā)展。

　　“壯大集體經(jīng)濟，不搞一哄而上。”在榮昌，壯大集體經(jīng)濟的政府財政扶持項目要采取各村申報、鎮(zhèn)級推薦、區(qū)級評審，進行競爭性比選。同時，區(qū)里還規(guī)定，如果出現(xiàn)發(fā)展項目選擇不科學造成股本金嚴重縮水、相關干部在發(fā)展村級集體經(jīng)濟中不作為等情形的，將嚴肅問責、追回本金，確保資金保值升值，農(nóng)民持續(xù)受益。

【糾錯】

責任編輯： 韓家慧