新華社成都７月３０日電　題：原始憑證露“馬腳”

　　新華社記者

　　２０１８年５月４日　星期五　晴

　　“五一”小長假剛剛結束，督查的“大幕”正式拉開。２號早上７點半，我們統一坐上中巴車駛出了省紀委監委大院，督查的第一個單位是位于成都的四川某學院，為期三天。

　　第一天早上，組長代表第二督查組與學校黨委班子成員進行了溝通，說明來意后，督查工作正式展開。

　　在一間專門的會議室，相關人員提供了２０１６年、２０１７年的科目明細表、記賬憑證等大量原始資料，一本本憑證堆了半間會議室。

　　“這么多材料，從何查起？”我不禁替審閱組的“同事們”感到一絲擔憂。

　　但是，專業的力量是巨大的，審閱組四個人有明確的分工，一人負責翻閱該學院黨委會以及“三重一大”等會議記錄、查看該院各級干部簽訂的黨風廉政建設責任書等情況；一人負責查看科目明細表；兩人負責查看記賬憑證，看是否存在超標準接待、公款旅游、違規發放津補貼等方面的問題。

　　大家通過查閱２０１６年和２０１７年這所學院的原始資料發現，該學院兩年的實際發放績效均在２０００萬元以上；比照有關政策規定，該學院兩年的核定績效均在１２００萬元左右。審閱組召開了小型會議，認為該學院存在超發績效的嫌疑。

　　財政廳的同志自己帶來了一本厚厚的《四川省人力資源和社會保障廳、四川省財政廳關于印發四川省其他事業單位績效工資的實施意見的通知》，其中關于“紀律要求”的條款明確規定，“實施績效工資后，事業單位不得在核定的績效工資總量、離退休人員補貼和國家規定的津貼補貼以外自行發放任何津貼補貼或獎金，不得突破核定的績效工資總量，不得違反規定的程序和辦法進行分配。”

　　“哪些錢可以歸為績效的范圍？超發的部分‘超’在哪里？”第一次參加督查的我，向審閱組的同事們詢問。

　　財政廳的同事耐心地解釋說，除了薪級工資、崗位工資、國家出臺的其他津補貼不是“績效”外，其余都納入績效范圍，比如課時費、補助費、勞務費及他們發放的“新校區建設專項獎勵”“每天５０元錢的交通勞務費”等，但總績效不能突破核定的總量，這些就是審閱的重點。

　　“超限額發放績效工資，按照……”審閱組發現的這一問題，作為第五條最終被寫入了對四川某學院的督查報告。

【糾錯】

責任編輯： 邱麗芳