國務(wù)院各部門牽頭辦理代表委員建議提案

　　11136件全部按時辦結(jié)（在國務(wù)院政策吹風(fēng)會上）

　　2月9日，在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，國新辦新聞發(fā)言人襲艷春介紹，2017年國務(wù)院各部門牽頭辦理人大代表建議7471件，政協(xié)委員提案3665件，分別占總數(shù)的89.4%、87.0%，已全部按時辦結(jié)。人社部、交通部、工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人分別介紹了三部門辦理情況。

　　人社部：加強(qiáng)農(nóng)民工欠薪治理

　　歲末年初是農(nóng)民工工資支付的集中時期，加強(qiáng)農(nóng)民工欠薪治理也是全國人大代表、政協(xié)委員近年來關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　去年人社部制訂實(shí)施了治欠保支三年行動計劃，出臺了“黑名單”管理暫行辦法，在全國范圍開展專項執(zhí)法檢查，并于近期公布了2018年第一批拖欠勞動報酬的典型案件。

　　人社部副部長傅興國介紹，2017年人社部出臺的58項政策措施都得益于代表委員的建議和提案。

　　針對全國人大重點(diǎn)督辦的“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的建議，人社部聯(lián)合有關(guān)部門研究起草了關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見；針對代表委員提出的實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算的建議提案，人社部成立了工作小組，基本完成了異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算任務(wù)。截至2018年1月底，所有省份和統(tǒng)籌地區(qū)全部納入全國異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)，全國共計開通8672家跨省就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，自啟動以來累計通過國家平臺結(jié)算20.21萬人次，基金支付31.87億元。

　　交通部：推進(jìn)網(wǎng)約車新規(guī)更好落地

　　近年來，網(wǎng)約車監(jiān)管成為代表委員熱議的焦點(diǎn)。2017年有26位代表委員提出14件相關(guān)建議和提案。

　　“到目前為止，已經(jīng)有200個城市制定了適合本城市的政策，有66個城市已經(jīng)廣泛征求了意見，將適時出臺相關(guān)政策，有50余家平臺企業(yè)在不同城市獲得了許可。”交通部副部長劉小明認(rèn)為，總體上看，這些城市的落地意見都是因地制宜的，是在頂層設(shè)計框架之內(nèi)的。據(jù)統(tǒng)計，到2017年底，各地已發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證23萬多本，車輛運(yùn)輸證14萬多本。

　　2017年，代表委員同樣十分關(guān)注共享單車監(jiān)管問題，并就優(yōu)化車輛投放、加強(qiáng)車輛停放管理、加強(qiáng)用戶資金監(jiān)管等提出許多建議。交通部和相關(guān)部門邀請多名代表委員共同研究制定政策，并最終出臺了相關(guān)指導(dǎo)意見。

　　“針對用戶資金安全問題，我們在制度設(shè)計時提出了三種方案，一是鼓勵信用免押金，二是采取‘即租即押、即退即還’，三是押金需設(shè)立專用賬戶。”劉小明表示，目前我國共出現(xiàn)了77家共享單車企業(yè)、投入了2300萬輛共享單車、累計運(yùn)送170億人次，但其中已有20余家倒閉或者停止運(yùn)營，“我們正在和人民銀行、銀監(jiān)會加強(qiáng)調(diào)研，制定相應(yīng)的資金監(jiān)管措施和辦法，確保用戶資金安全。”

　　工信部：加快制造強(qiáng)國建設(shè)

　　2017年，工信部共辦理議案、建議、提案1095件，實(shí)現(xiàn)按時辦結(jié)率、溝通協(xié)商率、代表委員滿意率三個百分之百。

　　2017年，工信部對多位代表委員提出的建議提案進(jìn)行了歸納整理，并從規(guī)劃體系、部際協(xié)同、部省聯(lián)動以及試點(diǎn)示范等方面推進(jìn)有關(guān)工作：一是發(fā)布實(shí)施了《中國制造2025》11個配套規(guī)劃，“1+X”政策體系基本形成；二是遴選一批重大標(biāo)志性項目，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)；三是批復(fù)寧波等16個城市以及蘇南五市等四個城市群，推進(jìn)城市試點(diǎn)示范工作；四是制定發(fā)布了《中國制造2025分省指南（2017）》，引導(dǎo)地方差異化發(fā)展。

　　過去一年，代表委員們還圍繞完善和穩(wěn)定節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策體系等積極建言獻(xiàn)策。工信部于2017年聯(lián)合發(fā)改委、科技部等印發(fā)《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，出臺《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》，還建立了節(jié)能與新能源汽車市場化發(fā)展的長效機(jī)制等。

　　此外，代表委員的建議提案還直接或間接推動了中小微企業(yè)、軍民融合、消費(fèi)品工業(yè)等領(lǐng)域政策的出臺完善。（記者 劉志強(qiáng)）

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