新華社海口１月２０日電? 題：珠連玉串綴瓊州——海南描繪美麗鄉(xiāng)村新畫卷

　　新華社記者柳昌林　周慧敏

　　椰林婆娑，清碧的萬泉河蜿蜒流過。在海南省瓊海市椰子寨，村委會主任蔣大寧指著村里的規(guī)劃圖告訴記者：“如今建一個公廁，都得按照規(guī)劃來做。村民建房，都得報建，不能高過椰子樹。”

　　作為全國第一個開展省域“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)的省份，海南在此框架下進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃，強(qiáng)化風(fēng)貌管控，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　黨的十九大報告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這不僅為廣大農(nóng)村人口繪制了一幅宏偉藍(lán)圖，也為全體中國人描繪了“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好圖景。

　　如今，在一幅幅村鎮(zhèn)規(guī)劃的新畫卷上，“環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、百姓富裕、社會文明”的美好新海南愿景正逐步實(shí)現(xiàn)。

　　規(guī)劃先行　勾勒鄉(xiāng)村美好藍(lán)圖

　　郁郁蔥蔥的椰林檳榔，依山傍水的村民廣場，醒目壯觀的主題雕塑，清新明亮的紅色書屋……這里就是瓊崖革命打響第一槍的瓊海市嘉積鎮(zhèn)椰子寨村。經(jīng)過近一年的建設(shè)，一個以紅色文化為主題的美麗鄉(xiāng)村呈現(xiàn)在人們眼前。

　　在２０１５年全省“多規(guī)合一”改革實(shí)施之前，椰子寨還是一個雜亂的村莊。“那時村民建房處于無序狀態(tài)，想怎么建就怎么建，河邊到處散落著雞舍、豬圈。”蔣大寧說。

　　嘉積鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長吳靈漢介紹，為了建設(shè)椰子寨美麗鄉(xiāng)村，鎮(zhèn)里專門聘請了海口的一家設(shè)計院做規(guī)劃，在“多規(guī)合一”基礎(chǔ)上因地制宜，深挖紅色資源和生態(tài)旅游資源，力爭打造紅色美麗鄉(xiāng)村的典范。

　　如今的椰子寨已經(jīng)完成了紅色美麗鄉(xiāng)村打造的初級階段，這正是海南以“多規(guī)合一”為引領(lǐng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一個縮影。

　　珠連玉串綴瓊州。近年來，海南以“多規(guī)合一”藍(lán)圖及全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃為依據(jù)，堅持規(guī)劃先行，有序推進(jìn)。目前，海南已完成全省９５％村鎮(zhèn)規(guī)劃編制，７５％村鎮(zhèn)規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施。到２０１９年底海南將初步建成１０００個宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)的美麗鄉(xiāng)村示范村。

　　保護(hù)中發(fā)展　傳統(tǒng)村落煥發(fā)生機(jī)

　　位于文昌市會文鎮(zhèn)的十八行村歷經(jīng)數(shù)百年，仍然保持著傳統(tǒng)民居的原始風(fēng)貌。一走進(jìn)村子，就會被它原始古樸的氣質(zhì)吸引。這里的房子由清一色的青磚一塊塊壘成，歲月在它們身上留下了斑駁的痕跡，顯得古老而質(zhì)樸。

　　７１歲的老村民林運(yùn)椿一邊帶著記者走村串戶，一邊講述老房子的歷史。十八行村村民全部姓林，明朝正統(tǒng)年間，先祖林沓從福建莆田遷來，歷經(jīng)５００多年開枝散葉，并按村規(guī)成行成排修建房屋，逐步形成了十八行房屋，村子因此而得名。

　　林運(yùn)椿說，每到周末就有慕名而來的游客到村子里參觀，給這座古老的村莊增添了熱鬧的氣氛。

　　“十八行村最核心的資源就是房屋。”會文鎮(zhèn)黨委書記范高滿說，這些古老的房屋就是十八行村建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的最大資本。

　　范高滿告訴記者，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村過程中，十八行院落的房子原封不動地保存，有些老房子還進(jìn)行了搶救性修復(fù)，修舊如舊。“光保護(hù)也不夠，如果不發(fā)展，古村落也會日益敗落，百姓長久住在老舊的房子里，遲早想拆掉。”她說。

　　“保護(hù)得越好，發(fā)展就越好。”范高滿說，改善鄉(xiāng)村環(huán)境只是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的第一步，目前村里正在挖掘古民居中的歷史文化，將傳統(tǒng)文化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，增加農(nóng)民的收入。

　　近幾年，海南加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，通過科學(xué)規(guī)劃、集中投入、重點(diǎn)建設(shè)，已經(jīng)創(chuàng)建了４６５個美麗鄉(xiāng)村示范村，４７個村莊被列入中國傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄。

　　今年海南將加強(qiáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)、挖掘和利用，推進(jìn)東方白查村、文昌十八行村、澄邁火山巖古村落等一批古村落保護(hù)利用示范工程。海南還將大力挖掘古鎮(zhèn)古村、黎村苗寨、火山村落民居等特色文化內(nèi)涵，打造一批鄉(xiāng)村文化文物旅游特色項(xiàng)目。

　　產(chǎn)業(yè)支撐　實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村美百姓富

　　在瓊海市龍壽洋萬畝田野公園內(nèi)，一個個村莊散落其中。在農(nóng)田、綠道、荷塘、花海的點(diǎn)綴下，形成了“城在園中，村在景中，人在畫中”的田園風(fēng)光，來自四面八方的游客絡(luò)繹不絕。

　　自龍壽洋田野公園建設(shè)后，位于公園內(nèi)的禮都村發(fā)生了很大變化。村民陳玉芳告訴記者，村民自己成立合作社，用技術(shù)、資金入股，開起了休閑驛站，辦起了農(nóng)家樂。龍壽洋公園內(nèi)最大的農(nóng)家樂——田野炊煙農(nóng)家樂由７戶村民合作經(jīng)營，陳玉芳就是其中一戶，工作人員絕大多數(shù)是當(dāng)?shù)卮迕瘛！耙郧按迕窨糠N植經(jīng)濟(jì)作物一年收入只有七八千元，現(xiàn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，大家在家門口打工一年收入就有近兩萬元。”陳玉芳說。

　　從去年開始，禮都村開始在原有基礎(chǔ)上改造升級，引進(jìn)一家大型旅游公司，打造公司＋合作社＋農(nóng)戶的合作模式。“公司資金雄厚，可以把我們村進(jìn)行整體打造，現(xiàn)在正在開發(fā)的旅游項(xiàng)目就有４個，以后還會進(jìn)一步開發(fā)。”

　　“國家提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們對未來更有信心，老百姓的日子肯定會越來越好。”陳玉芳笑著說。

　　像禮都村這樣農(nóng)旅融合的美麗鄉(xiāng)村不在少數(shù)，越來越多的老百姓吃上旅游飯，踏上致富小康路。

　　鄉(xiāng)村要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是重要支撐。十九大報告提出，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。海南省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，海南把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)民增收、脫貧攻堅、全域旅游等結(jié)合起來，打造“一村一品”，大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、共享農(nóng)莊、農(nóng)家樂、采摘游等農(nóng)旅融合業(yè)態(tài)，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　同時，海南鼓勵引入社會資本共同建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，采用“政府主導(dǎo)，企業(yè)主體，農(nóng)民參與，市場運(yùn)作”的方式，引入投資額達(dá)３３６億元，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金支持。

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責(zé)任編輯： 楊婷