新華社北京12月28日電（記者申鋮、韓潔）財(cái)政部部長肖捷在27日至28日舉行的全國財(cái)政工作會議上表示，前瞻2018年，我國將從健全財(cái)政體制、完善預(yù)算管理制度、深化稅制改革三方面著力，推動財(cái)稅制度改革實(shí)現(xiàn)新突破。

　　黨的十八大以來，我國走過了全面深化改革的五年，財(cái)稅體制改革無疑是其中的“重頭戲”。

　　財(cái)政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，中央對地方一般性轉(zhuǎn)移支付占比由56.7%提高至62%，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目由220項(xiàng)左右減少到76項(xiàng)；實(shí)現(xiàn)增值稅對貨物和服務(wù)全覆蓋，開征66年的營業(yè)稅退出歷史舞臺；分領(lǐng)域推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革……

　　“五年以來，通過堅(jiān)持深化財(cái)稅體制改革，我國現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)取得重要階段性成果。”肖捷說。

　　會議提出，2017年我國財(cái)稅改革扎實(shí)推進(jìn)，出臺了個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案、劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金實(shí)施方案等改革方案，水資源稅改革試點(diǎn)擴(kuò)大到10個(gè)省份，同時(shí)加強(qiáng)改革督察，推動改革舉措落地。

　　展望明年，會議明確，要加快財(cái)稅制度改革，保持改革工作力度和連續(xù)性，提高改革工作質(zhì)量，從三方面推動實(shí)現(xiàn)新突破。

　　財(cái)政體制將進(jìn)一步健全。穩(wěn)步推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，抓緊制定中央與地方收入劃分改革總體方案。深化轉(zhuǎn)移支付制度改革。完善支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財(cái)政政策體系。

　　預(yù)算管理制度更加完善。進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開，擴(kuò)大向社會公開的重點(diǎn)支出項(xiàng)目范圍；推動預(yù)算編制的科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步做實(shí)部門預(yù)算項(xiàng)目庫，完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮好預(yù)算評審作用。

　　稅制改革將繼續(xù)深化。繼續(xù)完善增值稅制度，推進(jìn)地方稅體系建設(shè)等。同時(shí)將推進(jìn)政府購買服務(wù)改革。

　　此外，明年將進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理監(jiān)督，全面實(shí)施績效管理，強(qiáng)化績效責(zé)任硬約束，健全以國庫集中收付制度為特征的預(yù)算執(zhí)行機(jī)制和動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。同時(shí)，加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，繼續(xù)堅(jiān)決制止違法違規(guī)融資擔(dān)保行為，嚴(yán)禁以政府投資基金、政府和社會資本合作（PPP）、政府購買服務(wù)等名義變相舉債。

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