新華社華盛頓2月15日電（記者孫丁　徐劍梅）美國總統(tǒng)特朗普15日簽署公告，宣布美國南部邊境出現(xiàn)“國家緊急狀態(tài)”。特朗普此舉意在繞過國會(huì)籌集更多經(jīng)費(fèi)用于在美國與墨西哥邊境修建隔離墻，遭到國會(huì)民主黨人強(qiáng)烈反對(duì)。

　　公告說，美國南部邊境目前出現(xiàn)“邊境安全和人道主義危機(jī)”，威脅到美國的“核心國家安全利益”，因此構(gòu)成“國家緊急狀態(tài)”。

　　特朗普當(dāng)天在白宮舉行的新聞發(fā)布會(huì)上稱，毒品和人口販子以及其他犯罪分子“正在入侵美國”，邊境墻將有效遏制這些問題，訴諸行政而非立法手段是為了“更快地造墻”。他表示，即使此舉遭遇法律挑戰(zhàn)，他也有信心“打贏”。

2月15日，美國總統(tǒng)特朗普在華盛頓白宮發(fā)表講話。新華社記者 胡友松 攝

　　特朗普當(dāng)天還簽署一份政府撥款法案，為約四分之一的聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)撥款直至現(xiàn)財(cái)年結(jié)束，避免了聯(lián)邦政府部分機(jī)構(gòu)再次關(guān)門。該法案僅批準(zhǔn)不到14億美元的經(jīng)費(fèi)用于在美墨邊境指定地區(qū)新修約90公里“隔離物”，與特朗普要求的57億美元和超過300公里“邊境墻”相距甚遠(yuǎn)。

　　據(jù)白宮介紹，為彌補(bǔ)修墻經(jīng)費(fèi)缺口，特朗普計(jì)劃從財(cái)政部資金中調(diào)用約6億美元，從國防經(jīng)費(fèi)中調(diào)用約61億美元。相關(guān)機(jī)構(gòu)正在制定具體操作計(jì)劃。

　　美國國會(huì)眾議院議長佩洛西和參議院少數(shù)黨（民主黨）領(lǐng)袖舒默15日發(fā)表聯(lián)合聲明，指責(zé)特朗普宣布“國家緊急狀態(tài)”的決定“不合法”且“侵犯美國憲法賦予國會(huì)的財(cái)權(quán)”。他們表示，將通過國會(huì)、法庭等途徑采取“所有可能的糾正措施”。多名共和黨參議員也對(duì)特朗普的舉措表達(dá)了擔(dān)憂。

　　根據(jù)美國法律，總統(tǒng)擁有宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài)的權(quán)力，但要向國會(huì)解釋這一決定具體基于哪些條款。在國家緊急狀態(tài)下，美國國防部可以暫停或推遲民用工程項(xiàng)目建設(shè)，把資金投入到軍工建設(shè)、人防工程等對(duì)國家安全至關(guān)重要的項(xiàng)目上。

　　在美墨邊境修建隔離墻是特朗普競選總統(tǒng)時(shí)的重要承諾，也被美國輿論視為他穩(wěn)固“票倉”、尋求連任的重要政治籌碼。民主黨人認(rèn)為，修建邊境墻在加強(qiáng)邊境安全方面低效、昂貴且無必要。分析人士認(rèn)為，特朗普此次動(dòng)用非常手段籌集修墻經(jīng)費(fèi)標(biāo)志著跨黨派合作的又一次失敗，將加劇兩黨對(duì)立，并可能引發(fā)更大政治風(fēng)波。（參與記者：劉陽、胡友松）

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