6月7日起，習(xí)近平主席開啟哈薩克斯坦之行，其中一項重要日程，是出席在阿斯塔納舉行的上海合作組織成員國元首理事會第十七次會議。這也是習(xí)近平主席連續(xù)第五年出席上合峰會。
歷經(jīng)16年發(fā)展歷程，上合組織已經(jīng)取得令人矚目的成就。對于上合組織的定位、作用和發(fā)展方向，習(xí)近平主席一直有著深刻思考。
習(xí)近平主席心中的上合組織應(yīng)該如何應(yīng)對挑戰(zhàn)、發(fā)揮作用？不妨一起來看幾個關(guān)鍵詞。
關(guān)鍵詞①：上海精神
四年來，在歷次上合峰會上，習(xí)近平主席都會闡述“上海精神”。
2001年6月15日，首個以中國城市命名的國際組織——上海合作組織——在浦江之濱宣告誕生，確立了“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”。如何理解這20個字？習(xí)近平主席這樣闡釋：
——高舉“上海精神”旗幟，以平等互信為基礎(chǔ)，以互利共贏為原則，以對話協(xié)商為手段，以共同發(fā)展為目標(biāo)，全面推進上海合作組織各領(lǐng)域合作發(fā)展。
如今，16年時光已逝，“上海精神”是否過時？習(xí)近平主席明確回答：
——互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”已經(jīng)成為上海合作組織賴以生存發(fā)展的根基，代表了當(dāng)今國際關(guān)系發(fā)展方向。
——實踐證明，“上海精神”催生了強大凝聚力，激發(fā)了積極的合作意愿，是上海合作組織成功發(fā)展的重要思想基礎(chǔ)和指導(dǎo)原則。
——要讓“上海精神”在本地區(qū)更加深入人心、發(fā)揚光大，成為本組織成員國打造命運共同體、共建和諧家園的精神紐帶。
關(guān)鍵詞②：安全為先
上合組織成立的初衷就是共同維護本地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定。在歷次上合峰會上，習(xí)近平主席多次強調(diào)“安全為先”的理念，點明了該組織發(fā)展的根基所在。
——堅持安全為先，鞏固本組織發(fā)展之基。
——維護地區(qū)安全穩(wěn)定是上海合作組織合作的優(yōu)先方向。
——維護地區(qū)安全穩(wěn)定是本組織所有成員國共同關(guān)切。防止地區(qū)局勢生亂、防范恐怖主義和宗教極端思想肆意蔓延、防止別有用心勢力破壞地區(qū)和平穩(wěn)定是本組織職責(zé)所在。
——面對本地區(qū)宗教極端主義沉渣泛起、“恐”“毒”合流愈演愈烈的嚴(yán)峻形勢，以安全合作為立足根基的上海合作組織，要加強維穩(wěn)能力建設(shè)，切實為本地區(qū)各國謀穩(wěn)定、求發(fā)展、促民生提供可靠安全保障。
關(guān)鍵詞③：開放包容
在去年上合組織塔什干峰會上，習(xí)近平主席明確指出：“堅持開放透明，不針對第三方，同所有志同道合的國際伙伴開展廣泛合作，做國際秩序健康發(fā)展的建設(shè)性力量。”
實際上，上合組織一直堅持?jǐn)U大對外交往，密切同聯(lián)合國、獨聯(lián)體、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、集安條約組織、東盟、亞信等國際和地區(qū)多邊機制的聯(lián)系和合作，交流互鑒，取長補短。
從近幾年上合組織自身發(fā)展中也能感受到這樣的開放包容：
——2014年，上海合作組織擴員法律準(zhǔn)備工作基本完成，擴員大門正式打開；
——2015年，上合組織啟動接收印度、巴基斯坦為新成員的程序，同意白俄羅斯成為上海合作組織觀察員國，阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾成為對話伙伴國；
——2016年，上合組織成員國元首簽署印度、巴基斯坦加入上合組織義務(wù)的備忘錄。
“他山之石，可以攻玉。”正如習(xí)近平主席所說：“擴大對外交往、吸收新鮮血液，是上海合作組織自身發(fā)展壯大的需要，也符合本組織一貫奉行的開放包容方針。”
關(guān)鍵詞④：深植友誼
夯實人文基礎(chǔ)，加深各國民眾相互了解和友誼，這是習(xí)近平主席始終牽掛在心的一件事。他曾指出：
“民齊者強。”上海合作組織的未來，最終掌握在本組織各國人民手中。
每年出席上合峰會，習(xí)近平主席都會提出不少務(wù)實舉措，推動深化文化、教育、衛(wèi)生、旅游、體育、媒體等各領(lǐng)域交流合作，如中方為各國開展古跡修復(fù)和考古合作提供支持、向各成員國提供政府獎學(xué)金名額、舉辦“上海合作組織青年交流營”、邀請上海合作組織國家青年領(lǐng)導(dǎo)人訪華研修等等。
今年正值《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》簽署10周年。在去年出席塔什干峰會期間，習(xí)近平主席高度評價該條約的簽訂，認(rèn)為這是“以法律形式將世代友好理念固定下來。”
推動民心相通，鞏固世代友好。正如習(xí)近平主席所說，古老的絲綢之路見證了各國人民結(jié)下的深厚傳統(tǒng)友誼。我們應(yīng)該繼續(xù)弘揚絲路精神，夯實本地區(qū)各國友好交往的民意基礎(chǔ)，讓各國人民互信互敬，共建和諧、安寧、繁榮的家園。
關(guān)鍵詞⑤：一帶一路
2013年9月，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時，提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶倡議。隨后，在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克出席上海合作組織成員國元首理事會第十三次會議時，習(xí)近平主席表示：
上海合作組織6個成員國和5個觀察員國都位于古絲綢之路沿線。作為上海合作組織成員國和觀察員國，我們有責(zé)任把絲綢之路精神傳承下去，發(fā)揚光大。
絲綢之路經(jīng)濟帶倡議很快得到上合組織成員國的熱情回應(yīng)。短短不到四年時間，“一帶一路”合作項目在該地區(qū)紛紛落地。
去年，習(xí)近平主席在塔什干峰會期間談到如何擴大務(wù)實合作、拓展本組織發(fā)展之路時說：
為促進本地區(qū)經(jīng)濟整體發(fā)展，中方大力推動“一帶一路”建設(shè)同各國發(fā)展戰(zhàn)略對接，希望上海合作組織為此發(fā)揮積極作用并創(chuàng)造更多合作機遇。中方也愿同有關(guān)成員國繼續(xù)推進產(chǎn)能合作，希望更多國家參與其中。
阿斯塔納峰會后，中方將接任上合組織輪值主席國。習(xí)近平主席也將在本次峰會上就上合組織各領(lǐng)域合作提出倡議，介紹中方接任輪值主席國的有關(guān)設(shè)想。讓我們共同期待。（新華社記者潘潔 新華社客戶端）
