財(cái)經(jīng)觀察：“新平庸”世界中的金磚協(xié)力
新華社北京９月２日電（記者許嘉桐 何瑛）二十國(guó)集團(tuán)（Ｇ２０）領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)即將在杭州召開(kāi)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將與Ｇ２０成員、嘉賓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及國(guó)際組織負(fù)責(zé)人在杭州齊聚一堂，共商世界經(jīng)濟(jì)合作與治理大計(jì)。值得關(guān)注的是，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人還將按慣例舉行非正式會(huì)晤。
在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、風(fēng)險(xiǎn)交織的背景下，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人借Ｇ２０平臺(tái)在杭州聚首，令國(guó)際社會(huì)充滿期待。國(guó)際觀察人士認(rèn)為，金磚將與Ｇ２０協(xié)力化解世界經(jīng)濟(jì)“新平庸”隱憂，為全球治理作出積極貢獻(xiàn)。
世界經(jīng)濟(jì)“新平庸”隱憂難消
自２００８年９月全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)的慢速增長(zhǎng)已經(jīng)進(jìn)入第九個(gè)年頭。到目前為止，世界經(jīng)濟(jì)從危機(jī)中“滿血復(fù)活”的場(chǎng)景并未如期出現(xiàn)，迎面而來(lái)的是低增長(zhǎng)、低通脹、低就業(yè)、低貿(mào)易流動(dòng)、低投資增長(zhǎng)、低大宗產(chǎn)品價(jià)格、普遍高負(fù)債的“新平庸”圖景。
從２０１６年初至今，盡管就業(yè)市場(chǎng)表現(xiàn)尚可，美國(guó)經(jīng)濟(jì)卻出現(xiàn)明顯減速。舊金山聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)威廉斯指出，美國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增速可能已降至１．５％左右，這已經(jīng)成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”，顯著低于金融危機(jī)后大約２．５％的增速，而歐洲和日本經(jīng)濟(jì)也普遍低迷。
就金磚國(guó)家而言，受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢和大宗商品價(jià)格下跌的影響，其經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了增速放緩甚至負(fù)增長(zhǎng)的不利局面。世界銀行預(yù)計(jì)，除中國(guó)和印度仍能保持相對(duì)較高增速，俄羅斯和巴西今年經(jīng)濟(jì)將分別萎縮１．２％和４％，衰退幅度大于年初預(yù)計(jì)。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整期，不穩(wěn)定不確定因素增多。英國(guó)“脫歐”以及部分新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)乏力加劇了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的難度。在此時(shí)刻，世界聚焦Ｇ２０峰會(huì)，也密切關(guān)注金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤，寄望金磚協(xié)力Ｇ２０，探尋世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力之源。
金磚國(guó)家仍是世界經(jīng)濟(jì)重頭版塊
在世界經(jīng)濟(jì)“新平庸”的圖景下，金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍遭遇挑戰(zhàn)，但金磚國(guó)家擁有豐富自然和人力資源、廣闊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、巨大發(fā)展?jié)摿?、充裕政策空間，其上升趨勢(shì)不會(huì)改變，仍是世界經(jīng)濟(jì)圖景中不容忽視的重頭版塊。
金磚國(guó)家包括中國(guó)、俄羅斯、巴西、印度、南非五國(guó)。金磚國(guó)家分處四大洲、地跨南北半球，具有獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)，國(guó)土面積占世界領(lǐng)土面積２９．６％，人口占世界總?cè)丝诘模矗玻叮ァ?/p>
近年來(lái)，金磚國(guó)家利用資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性，廣泛拓展合作領(lǐng)域，涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、社會(huì)、人文等多個(gè)領(lǐng)域，形成多層次、全方位合作格局。
過(guò)去十年，金磚國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)５０％，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，而中國(guó)貢獻(xiàn)了世界ＧＤＰ增長(zhǎng)總量的四成多；國(guó)際貨幣基金組織（ＩＭＦ）數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去五年間中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)３５％。
在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯不前的背景下，金磚國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)更顯得難能可貴。美國(guó)耶魯大學(xué)高級(jí)研究員、摩根士丹利前亞洲區(qū)主席斯蒂芬·羅奇近日撰文指出，從金磚國(guó)家整體來(lái)看，中國(guó)今年預(yù)計(jì)將占金磚國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的７３％。如果不包括中國(guó)，今年其他金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)為３．２％。
金磚協(xié)力推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理
從２００１年“金磚國(guó)家”概念問(wèn)世至今，這一新合作概念由虛入實(shí)，一步一步走向深化，推動(dòng)了全球治理，增進(jìn)了世界穩(wěn)定。
如今，金磚國(guó)家已經(jīng)發(fā)展出６０多項(xiàng)合作機(jī)制，涵蓋經(jīng)貿(mào)、金融、農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、智庫(kù)等多個(gè)領(lǐng)域。其中，金融合作的內(nèi)容最為豐富，成果最為扎實(shí)。
今年７月２１日，金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行正式開(kāi)業(yè)一周年。在世界經(jīng)濟(jì)波詭云譎、政經(jīng)危機(jī)相互疊加的復(fù)雜外部環(huán)境下，這個(gè)完全由新興經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)建的多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)逆勢(shì)成長(zhǎng)，煥發(fā)出生機(jī)和活力。
“金磚國(guó)家”概念首創(chuàng)者、英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾說(shuō)：“金磚國(guó)家間合作最積極的進(jìn)展就是成立金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行，金磚國(guó)家還將在新開(kāi)發(fā)銀行的一些重要議題上展開(kāi)合作。”
金磚國(guó)家合作領(lǐng)域廣、合作內(nèi)容務(wù)實(shí)，機(jī)制日趨完善，合作日益具有全球意義。人們有理由相信，此次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤必將進(jìn)一步深化金磚國(guó)家的合作。
Ｇ２０杭州峰會(huì)的主題是“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。今后，金磚國(guó)家將繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)放包容，在交流互鑒中取長(zhǎng)補(bǔ)短，在求同存異中合作共進(jìn)。
