新華網北京１２月２日電（記者黃堃）巴黎氣候變化大會讓低碳經濟再次成為熱點話題。中國國家主席習近平在大會上的講話中提出，巴黎協議要能“推動各國走向綠色循環低碳發展，實現經濟發展和應對氣候變化雙贏”。回顧中國近來公布的“十三五”規劃建議等舉措，可以看出中國正是在探索一條讓經濟與生態雙贏的道路。

　　綠色發展

　　“過去幾十年來，中國經濟快速發展，人民生活發生了深刻變化，但也承擔了資源環境方面的代價。鑒往知來，中國正在大力推進生態文明建設，推動綠色循環低碳發展。”習主席在講話中再次提到了“綠色發展”這個關鍵詞。

　　中國“十三五”規劃建議大力提倡生態文明建設，綠色發展理念被列為指導未來發展的五大理念之一，這是近年來中國發展思路一脈相承的體現。中國也已采取了一系列行動，將應對氣候變化與經濟發展結合起來。

　　巴黎氣候變化大會前夕，中國向《聯合國氣候變化框架公約》秘書處提交了《強化應對氣候變化行動——中國國家自主貢獻》文件，其中提到，２０１４年，中國單位國內生產總值二氧化碳排放比２００５年下降３３．８％，非化石能源占一次能源消費比重達到１１．２％，森林面積比２００５年增加２１６０萬公頃，森林蓄積量比２００５年增加２１．８８億立方米……

　　在這些已有成就基礎上，中國確定了到２０３０年的自主行動目標：二氧化碳排放２０３０年左右達到峰值并爭取盡早達峰；單位國內生產總值二氧化碳排放比２００５年下降６０％－６５％，非化石能源占一次能源消費比重達到２０％左右，森林蓄積量比２００５年增加４５億立方米左右。中國還將繼續主動適應氣候變化，在農業、林業、水資源等重點領域和城市、沿海、生態脆弱地區形成有效抵御氣候變化風險的機制和能力，逐步完善預測預警和防災減災體系。

　　這些做法獲得了國際社會的好評。《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書克里斯蒂娜·菲格雷斯近日在一個記者會上回答“哪個國家的應對氣候變化行動可稱榜樣”時點名提到了中國。她說，作為一個仍處于發展階段的國家，中國采取了“非常令人印象深刻的”應對氣候變化行動，中國在“國家自主貢獻”文件中提到的目標，還有把應對氣候變化的行動列入“十三五”發展規劃中，都表明中國在對待氣候變化問題上“非常非常認真”。

　　低碳經濟

　　現在全球經濟在很大程度上依賴煤炭、石油等化石燃料，要控制二氧化碳排放，就不可避免地會對經濟發展帶來一些影響。特別是在中國經濟增長速度有所放緩的背景下，這個問題更加引人關注。習主席在有關“十三五”規劃建議的說明中就提到：“在經濟結構、技術條件沒有明顯改善的條件下，資源安全供給、環境質量、溫室氣體減排等約束強化，將壓縮經濟增長空間。”因此，需要著力在轉變經濟發展方式、優化經濟結構、改善生態環境、提高發展質量和效益中實現經濟增長。

　　低碳經濟就是滿足這些要求的一個良好增長點。“十三五”規劃建議提出，要推動建立綠色低碳循環發展產業體系。具體措施包括推進能源革命，既要推動煤炭等化石能源清潔高效利用，又要加快發展風能、太陽能、生物質能、水能、地熱能等清潔能源的發展；還要在交通運輸領域推進低碳發展，比如實施新能源汽車推廣計劃，提高電動車產業化水平；還要實施循環發展引領計劃，推行企業循環式生產、產業循環式組合、園區循環式改造，減少單位產出物質消耗。

　　此外，中國還將在２０１７年啟動全國性的碳交易市場。那這些低碳措施究竟能對經濟發展起到多大促進作用？在國內率先從事碳交易服務的中創碳投公司副總經理鄭喜鵬告訴記者，過去兩年多時間里，國內７個碳交易試點的總交易額約３０億元人民幣，相對于歐盟碳市場近兩年每年４００億到５００億美元交易的水平還很小。但是，在２０１７年建立全國性碳市場后，如果允許采用歐盟碳市場那樣的杠桿，在各方面前提合適的情況下，中國碳交易市場的年交易規模有可能達到５０００億人民幣。“因此，中國有在未來建成全球最大的國家（地區）碳交易市場的機會。”

　　低碳發展還會對更廣范圍的經濟領域有刺激作用，比如能源、交通、建筑等領域的相關產業。中國氣候變化事務特別代表解振華近日曾說：“按照２０１０年的價格水平計算，實現中國確定的國家自主貢獻目標需要投入４１萬億元人民幣才能實現。”巨大的投入，相信將會產生巨大的經濟推動力。

　　科技動力

　　看來，生態和經濟雙贏是一條可行的道路。那在這條道路上前行的動力是什么？毫無疑問，不斷發展的科技會提供重要推動力。

　　中國政府曾發布《中國應對氣候變化科技專項行動》，其中明確提出：“應對和解決氣候變化問題歸根到底要依靠科學技術進步。”中國已在燃煤高效發電技術和熱電聯產技術、潔凈煤發電技術、油田火炬資源利用技術等方面取得了一批重要成果；提高能效和節能技術在建材、鋼鐵、化工、建筑、交通運輸（電動汽車）、礦山開發等領域得到比較廣泛的應用；風能、生物質能、太陽能、水電、地熱、燃料電池等可再生能源和新能源的技術研發取得許多重要進展。

　　這些方面科技的發展和應用已促進許多經濟領域的大幅發展，如中國應對氣候變化國家自主貢獻文件中提到，２０１４年，中國水電裝機達到３億千瓦，是２００５年的２．５７倍；并網風電裝機達到９５８１萬千瓦，是２００５年的９０倍，光伏裝機達到２８０５萬千瓦，是２００５年的４００倍；核電裝機達到１９８８萬千瓦，是２００５年的２．９倍。

　　“中國可再生能源裝機容量占全球總量的２４％，新增裝機占全球增量的４２％。中國是世界節能和利用新能源、可再生能源第一大國。”習近平主席在巴黎大會上總結了中國在這方面的成績。

　　正如習主席在巴黎大會上所說，中國將“通過科技創新和體制機制創新，實施優化產業結構、構建低碳能源體系、發展綠色建筑和低碳交通、建立全國碳排放交易市場等一系列政策措施，形成人和自然和諧發展現代化建設新格局”。

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責任編輯： 張明宇