新華網(wǎng)北京１２月１日電（記者桂濤）近年來，非洲自主探索和平與發(fā)展之路的意愿和能力明顯提升，復(fù)興進(jìn)程中的非洲同外部世界的關(guān)系也發(fā)生了微妙的變化。

　　最明顯的變化之一是，非洲與世界大國的互動更加頻繁。從去年的美國非洲峰會，到印度歷史上舉辦的最大規(guī)模峰會印度非洲峰會，從即將在南非舉行的中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會，再到明年將在肯尼亞舉行的非洲發(fā)展東京國際會議，非洲與世界大國的對話機(jī)制在不斷發(fā)展。

　　有人詫異：曾被一些西方媒體認(rèn)為是“絕望大陸”的非洲為何在今天又重新成為大國青睞的“香餑餑”？其實，長期關(guān)注非洲的人都知道，新世紀(jì)以來，非洲的重要性日益凸顯。

　　政治上看，非洲在聯(lián)合國握有５４票，這個“大票倉”歷來是國際多邊外交舞臺上的一支重要力量。

　　比如，在聯(lián)合國安理會積極“爭常”的日本等國就始終對非洲高度重視，下大力氣研究、拉攏，常常出現(xiàn)“非盟開閉門會，幾國外交官圍在會場外轉(zhuǎn)”的場面。

　　此外，美國也將非洲作為抗衡新興國家崛起的重要平臺，不斷利用安全、民主等議題強(qiáng)化其世界霸主的地位。

　　經(jīng)濟(jì)上看，進(jìn)入新世紀(jì)以來，非洲大陸發(fā)展的提速、市場潛能的釋放都為各國帶來新的發(fā)展機(jī)遇。除了在傳統(tǒng)油氣、礦產(chǎn)資源上具有得天獨厚的優(yōu)勢外，非洲不斷崛起的中產(chǎn)階級消費市場和豐富的勞動力資源也讓其成為外界看好的投資目的地和貿(mào)易對象。

　　軟實力構(gòu)建上看，非洲已成為大國構(gòu)建、提高全球軟實力的重要場所。從減貧、援助、人力資源培訓(xùn)到反恐、維和、發(fā)展模式比拼，世界大國在非洲為解決全球性問題貢獻(xiàn)方案、提供辦法，也在競合關(guān)系中提升自己的軟實力。

　　但不可否認(rèn)的是，非洲不斷發(fā)展的同時也面臨恐怖主義和大規(guī)模傳染性疾病等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)；在曠日持久的國際金融危機(jī)中，非洲也要應(yīng)對世界市場對大宗產(chǎn)品需求下降等不利因素。此外，非洲自主發(fā)展需求和歐美資本主義強(qiáng)國對其開展的壟斷與控制也從未停止角力。

　　對中國而言，在逐漸走向世界舞臺中央之際，加強(qiáng)與非洲的合作意義重大。

　　首先，作為世界上最大的發(fā)展中國家與世界上發(fā)展中國家最集中的大陸，中國與非洲對發(fā)展有共同的渴求。發(fā)展——不僅是中非對“落后就要挨打”這一共同歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)，更已成為解決自身問題的思路與出路。

　　其次，中非之間已經(jīng)形成以“中非合作論壇”為代表的一套中非合作、南南合作模式，并以不干涉原則、平等互利、開放包容為特征，日益成為國際關(guān)系的典范。

　　再次，中非各自的發(fā)展階段、稟賦決定了中非發(fā)展戰(zhàn)略高度契合，中非合作發(fā)展“互有需要、互有優(yōu)勢、互為機(jī)遇”。特別是在產(chǎn)能合作與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上，非洲有豐富的自然資源和人力資源，市場潛力巨大，非洲國家普遍謀求加快工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，而中國正在實施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，有資金、技術(shù)、人才、高性價比的裝備和優(yōu)質(zhì)富余產(chǎn)能等相對發(fā)展優(yōu)勢，更有真心誠意幫助非洲實現(xiàn)自主發(fā)展的政治意愿，雙方合作發(fā)展迎來了難得的歷史性機(jī)遇。

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