專家解讀：“一帶一路”今年進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段

“一帶一路”2015年進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段

“一帶一路”作為國家戰(zhàn)略，將在2015年進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段已成共識(shí)。

張建平表示，“一帶一路”建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要從金融支持，到推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，進(jìn)一步去推進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建立，推動(dòng)中國企業(yè)走出去。同時(shí)我們還要從“一帶一路”國家引進(jìn)投資，要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資要自由化和便利化，還有政治、經(jīng)濟(jì)、安全、外交方方面面的包括民心溝通，都需要相互促進(jìn)相互配合，領(lǐng)導(dǎo)小組在這些方面就要發(fā)揮重要的協(xié)調(diào)作用。

目前，絕大多數(shù)國家對中國的倡議反應(yīng)積極。這不僅是政治表態(tài)，具體的項(xiàng)目已經(jīng)在規(guī)劃和實(shí)施當(dāng)中，并獲得一些早期收獲。

董漫遠(yuǎn)分析，海上絲綢之路的誕生是有一些基礎(chǔ)。近年來，中國和周邊國家在貿(mào)易、投資上的聯(lián)系越來越緊密，達(dá)到了為了共同發(fā)展誰也離不開誰，這是根本性的基礎(chǔ)。我們奉行以鄰為伴、與鄰為善、睦鄰友好的周邊外交政策，在我們廣大的周邊國家生根開花。

當(dāng)前，無論上政治還是經(jīng)濟(jì)上，中國都具備了推進(jìn)海上絲綢之路建設(shè)的條件。董漫遠(yuǎn)認(rèn)為，在政治上，中國與周邊國家也是好的，雙邊高層互訪頻繁，就實(shí)現(xiàn)發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)群體性發(fā)展達(dá)成了很多共識(shí)。習(xí)主席也提出了新的安全觀，受到絕大多數(shù)周邊國家歡迎，政治氛圍適宜海上絲綢之路的構(gòu)建。經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系有利于海上絲綢之路推展。

“我們同中東國家關(guān)系也很好，在中阿合作論壇框架上取得了不少成果。在非洲，中國和非洲在中非合作論壇框架下的合作碩果不斷，具體項(xiàng)目造福非洲，拉動(dòng)了非洲發(fā)展。從紅海經(jīng)過蘇伊士運(yùn)河進(jìn)入地中海，中歐合作也取得了一些成果，比如中國和中東歐國家的1+16合作，包括匈塞鐵路的修建和中歐陸海快線的啟動(dòng)。這都是在搭建海上絲綢之路。”董漫遠(yuǎn)說。

“東盟實(shí)際上現(xiàn)在是中國周邊國家當(dāng)中，和中國貿(mào)易量最大的經(jīng)濟(jì)體，已經(jīng)超越日本。相信在10年之后，東盟仍然會(huì)保持最大的貿(mào)易伙伴地位，以后規(guī)模會(huì)更大，未來中國東盟之間的潛力是非常大的。”張建平說。

張建平認(rèn)為，另一個(gè)非常有潛力的是印度，印度有13億人口，將來可能達(dá)15億，加上巴基斯坦達(dá)16億。和東盟比起來，其消費(fèi)潛力還有經(jīng)過一段時(shí)間才能釋放出來。阿拉伯地區(qū)最富的海灣6國，其市場潛力也不可小覷。再加上俄羅斯和中東歐。未來這些新興市場的開拓，對于海上絲綢之路將來對于中國挖掘未來的國際貿(mào)易的增量和國際投資的增量市場是非常關(guān)鍵的。

“絲綢之路的搭建有助于我們?nèi)鎸?shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)。不但對中國有好處，對沿線國家也有好處，對推升世界經(jīng)濟(jì)也有好處。”張建平說。

“一帶一路”核心區(qū)域包括16個(gè)省份

盡管國家暫未公布“一帶一路”具體規(guī)劃，但中國地方政府已將對接國家戰(zhàn)略規(guī)劃列為2015年工作重點(diǎn)。

“一帶一路”核心區(qū)域包括16個(gè)省份，其中，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”主要覆蓋中國西南、西北地區(qū)，包括新疆、青海、甘肅、陜西、寧夏等5個(gè)省份，重慶、四川、廣西、云南等4個(gè)省份，以及最新擴(kuò)圍的內(nèi)蒙古；“21世紀(jì)海上絲綢之路”則包括江蘇、浙江、福建、廣東、海南等東部沿海5個(gè)省份以及最新擴(kuò)圍的山東省。

截至目前，全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的兩會(huì)都已召開。其中，至少28個(gè)省份在2015年政府工作報(bào)告中，都盡數(shù)表達(dá)了參與、對接“一帶一路”戰(zhàn)略的意愿。