新華網(wǎng)記者雷東瑞
【學習進行時】國家主席習近平21日至22日在北京以視頻方式出席二十國集團領導人第十五次峰會并發(fā)表一系列重要講話。這是繼今年3月出席應對新冠肺炎特別峰會后，習近平再次出席二十國集團領導人峰會，為G20發(fā)揮更大引領作用“把脈開方”，為全球治理貢獻中國智慧。新華社《學習進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習所”今天推出文章，為您解讀。
11月21日晚，國家主席習近平在北京以視頻方式出席二十國集團領導人第十五次峰會第一階段會議并發(fā)表重要講話。新華社記者 饒愛民 攝
“即將過去的一年，人類經(jīng)歷了百年來最嚴重的傳染病大流行，超過百萬人失去生命，世界經(jīng)濟陷入衰退，社會民生遭遇重創(chuàng)，影響超出2008年發(fā)生的國際金融危機。”
在重大歷史關頭，國家主席習近平21日至22日在北京以視頻方式出席二十國集團領導人第十五次峰會并發(fā)表一系列重要講話。習近平強調，二十國集團應該遵循共商共建共享原則，堅持多邊主義，堅持開放包容，堅持互利合作，堅持與時俱進，發(fā)揮更大引領作用。
同舟共濟——推動構建“人類衛(wèi)生健康共同體”
2020年，新冠病毒全球肆虐。為了應對前所未有的挑戰(zhàn)，今年3月26日，G20舉行了應對新冠肺炎特別峰會。在特別峰會上，習近平提出了“堅決打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn)”“有效開展國際聯(lián)防聯(lián)控”“積極支持國際組織發(fā)揮作用”“加強國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調”等4點倡議，為世界所矚目。
近8個月后，G20再次以視頻方式舉行。“支持世界衛(wèi)生組織協(xié)調整合資源”“愿同各國在開展疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、分配等各環(huán)節(jié)加強合作”“建立基于核酸檢測結果、以國際通行二維碼為形式的健康碼國際互認機制，希望更多國家參與”……習近平再次呼吁國際社會同舟共濟、團結合作、攜手應對疫情。
針對國際社會高度關注的疫苗問題，習近平在G20峰會上重申，中方將繼續(xù)積極支持并參與疫苗國際合作，落實好世衛(wèi)組織“新冠肺炎疫苗實施計劃”，將向各國特別是發(fā)展中國家提供幫助和支持，努力讓疫苗成為各國人民用得上、用得起的公共產(chǎn)品。
在G20峰會上，習近平不僅倡議各國加強合作，還提出一系列務實舉措：
“支持延長緩債倡議期限的決定，將繼續(xù)同各方一道全力落實，并將對確有困難的國家加大緩債減債力度，鼓勵金融機構按市場化原則自主提供新增融資。”
“幫助婦女擺脫疫情影響，關注婦女特殊需要，落實《北京宣言》和《行動綱領》。”
“高度重視糧食安全挑戰(zhàn)，倡議適時召開國際糧食減損大會。”
……
這些舉措，條條從保護人民生命安全和身體健康出發(fā)，處處彰顯了構建“人類衛(wèi)生健康共同體”理念。
病毒不分國界，團結合作是抗擊疫情最有力的武器，各國都應支持彼此抗疫努力。習近平提出的這些主張，無疑為全人類抗疫斗爭增添了信心。
四點建議——推動后疫情時代“化危為機”
肆虐的新冠肺炎疫情，不僅危及各國人民生命安全和身體健康，還嚴重沖擊世界經(jīng)濟，經(jīng)濟全球化遭遇逆風，單邊主義、保護主義抬頭，公平和效率、增長和分配、技術和就業(yè)等矛盾更加突出，貧富差距仍普遍存在，今年全球極端貧困率將出現(xiàn)20年來首次上升。
二十國集團作為國際經(jīng)濟合作主要論壇，匯聚了主要發(fā)達經(jīng)濟體和新興市場經(jīng)濟體，人口占全球的三分之二，經(jīng)濟總量占世界近90%。在2008年國際金融危機最緊要關頭，二十國集團臨危受命，秉持同舟共濟的伙伴精神，把正在滑向懸崖的世界經(jīng)濟拉回到穩(wěn)定和復蘇軌道，在全球經(jīng)濟治理領域發(fā)揮了不可替代的重要作用。
如今，面對新冠肺炎疫情沖擊，世界經(jīng)濟瀕臨衰退，國際貿易和投資急劇萎縮。G20如何使世界經(jīng)濟走出當前困境，實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡和包容增長？習近平建議G20在四個方面進一步發(fā)力：
——第一，構筑全球抗疫防火墻。
——第二，暢通世界經(jīng)濟運行脈絡。
——第三，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的推動作用。
——第四，實現(xiàn)更加包容的發(fā)展。
四點建議，習近平傳遞出一個非常明確的信號：要直面經(jīng)濟全球化遇到的挑戰(zhàn)，使經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
疫情是危也是機，關鍵是主動應變、化危為機。習近平指出，疫情激發(fā)了5G、人工智能、智慧城市等新技術、新業(yè)態(tài)、新平臺蓬勃興起，網(wǎng)上購物、在線教育、遠程醫(yī)療等“非接觸經(jīng)濟”全面提速，為經(jīng)濟發(fā)展提供了新路徑。習近平強調，要為數(shù)字經(jīng)濟營造有利發(fā)展環(huán)境，加強數(shù)據(jù)安全合作，加強數(shù)字基礎設施建設，為各國科技企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。這一主張作為二十國集團共識首次寫入領導人宣言。
面對疫情當中出現(xiàn)的國際協(xié)調抗疫遇阻、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性不足等問題，習近平強調，要在做好疫情防控前提下，恢復全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全順暢運轉，降低關稅、減少壁壘，探討重要醫(yī)療物資貿易自由化。要加強政策、標準對接，搭建“快捷通道”，便利人員有序往來。
22日晚，在二十國集團領導人第十五次峰會第二階段會議上，習近平重點闡述了關于可持續(xù)發(fā)展問題的看法。他提出“堅持發(fā)展優(yōu)先理念”“采取全面均衡政策舉措”“營造良好國際經(jīng)濟環(huán)境”三項舉措。
……
在G20峰會上，習近平還闡釋了中國的新發(fā)展理念和新發(fā)展格局，增進了外界對中國的理解和支持。他強調，構建新發(fā)展格局絕不是閉關內顧，而是要建設更高水平的開放型經(jīng)濟新體制。“這將為各國共享中國經(jīng)濟高質量發(fā)展成果帶來更多機遇。”
系列主張——推動G20發(fā)揮全球治理“引領作用”
當前，人類正處在一個特殊的歷史時期。新冠肺炎疫情全球大流行，推動世界百年未有之大變局加速演變。
新冠肺炎疫情是一次重大挑戰(zhàn)，凸顯了全球治理存在的短板。對于后疫情時代的國際秩序和全球治理，G20應該發(fā)揮更大引領作用。
習近平提出一系列重要主張：加強以聯(lián)合國為核心的國際體系，完善經(jīng)濟全球化的治理架構，推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展，提高應對全球性挑戰(zhàn)的能力……
氣候變化是全球治理的重要領域。22日，習近平在G20峰會“守護地球”主題邊會上提出“加大應對氣候變化力度”“深入推進清潔能源轉型”“構筑尊重自然的生態(tài)系統(tǒng)”等主張。習近平強調，中國將提高國家自主貢獻力度，力爭二氧化碳排放2030年前達到峰值，2060年前實現(xiàn)碳中和。
疫情期間，某些國家借機散播“政治病毒”，否定聯(lián)合國及其組織協(xié)調全球抗疫的核心作用，鼓噪單邊主義和保護主義，令全球困局雪上加霜。習近平在講話中強調，堅定維護聯(lián)合國權威和地位，恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，維護以國際法為基礎的國際秩序，支持聯(lián)合國更有效地凝聚全球共識，動員全球資源，協(xié)調全球行動。
后疫情時代，中國堅定不移做“世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者”，將繼續(xù)同各方共同促進全球治理體系不斷完善。后疫情時代的世界，必將如鳳凰涅槃、煥發(fā)新生。正如習近平引用的那句中國古詩：“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春。”
