開欄語

　　愛國衛生運動是中國共產黨歷史上持續時間最長的群眾性運動。新冠肺炎疫情暴發以來，各地各部門深入推進愛國衛生運動，加強環境衛生整治、病媒生物預防控制和科普宣傳等工作，為全面戰勝疫情營造了良好環境。

　　今年4月是第32個愛國衛生月，主題為“防疫有我，愛衛同行”。各地結合本次愛國衛生月主題，充分調動社會各方積極性和創造性，全方位多層次推進愛國衛生運動，在全國掀起愛衛運動新高潮。即日起，本報開辟“防疫有我 愛衛同行”欄目，聚焦各地愛國衛生運動的典型經驗和亮點做法，敬請關注。

　　在太行山南麓，有一個山川秀美、民風淳樸、環境整潔的村莊——山西省晉城市東四義村。1952年春天，愛國衛生運動在這里開展得如火如荼，這也讓東四義村成為全國聞名的“衛生模范村”。

　　一晃幾十年過去了，面對新冠肺炎疫情，東四義村繼續發揚愛國衛生優良傳統，組織村民清理屋里院內垃圾雜物，以不聚集、劃定包片方式，對村內街道、廣場、超市、垃圾收集車、公共廁所等重點區域的環境衛生展開全面清理整治。

　　東四義村只是全國愛衛運動的一個縮影。全國愛衛辦有關負責人告訴《法制日報》記者，疫情發生以來，全國愛衛辦部署各地深入開展愛國衛生運動，抓整治、優環境，針對疫情防控不同階段要求，聚焦市場環境、生產生活環境等部署開展一系列專項行動。通過開展愛國衛生運動，廣泛發動群眾參與疫情防控，構筑起群防群控、聯防聯控的嚴密防線，發揮衛生城鎮、健康城鎮的示范引領作用，為新冠肺炎疫情防控打下重要基礎。

　　愛國衛生運動成就舉世矚目

　　“愛國衛生運動是我國防控傳染病的一個傳統法寶。”在國務院聯防聯控機制近日召開的新聞發布會上，國家衛生健康委規劃司司長毛群安介紹說，愛國衛生運動源自上世紀五十年代，是政府牽頭、多部門合作、全民參與的群眾性衛生活動，也是具有中國特色的全民健康促進行動。

　　全國愛衛辦有關負責人透露，愛國衛生運動以健康城市健康村鎮建設、衛生城鎮創建、城鄉環境衛生整潔行動、農村“廁所革命”等為載體，經過多年持續推進，取得成就舉世矚目。

　　這位負責人說，通過開展衛生城鎮創建活動，形成社會衛生綜合治理的強大合力，城鄉人居環境顯著提升，公共衛生服務和管理水平大幅提高，人民群眾的獲得感和幸福感明顯增強。

　　一組數據很說明問題：國家衛生城鎮創建以來，法定傳染病報告發病率平均降低19.4%，規范集貿市場比例由35.2%提高到60.6%，居民對市容環境的滿意率由30%提高到98%，人民群眾對創衛效果的滿意率達到98%。

　　與此同時，在重大疾病防控、重大自然災害應對中，愛國衛生運動的成效同樣顯著。開展“清潔家園、滅蚊防病”等群眾衛生運動，加強病媒生物預防控制工作，血吸蟲病疫情降至歷史最低水平，登革熱疫情明顯下降，成功抗擊H7N9流感等突發傳染病。

　　“在歷史上防控鼠疫、血吸蟲病以及SARS等傳染病過程中都發揮出非常重要的作用。”毛群安說，新冠肺炎疫情暴發以來，全國愛衛辦和國家衛生健康委部署各地深入開展愛國衛生運動，以城鄉垃圾、污水、廁所的整潔衛生等為重點，加強公共衛生環境設施管護。

　　引人注意的是，全國層面的相關部署密集開展。1月14日，全國愛衛辦部署開展冬春季愛國衛生運動。一個月之后，2月22日，全國愛衛辦發出通知，要求各地充分發揮愛國衛生運動的統籌協調作用，重點開展企事業單位工作環境整潔行動、社區環境清理行動、市場環境綜合整治行動等。

　　派駐健康指導員助企業復工復產

　　“我是一名社區愛衛小組長，我愿盡我所能，支援社區疫情防控。”在天津市北辰區瑞景街寶翠花都社區，剛剛30歲出頭的愛衛小組長戴婉珍是一名志愿者，雖然沒有黨員身份，但她深受社區內黨員的感召，積極參與疫情防控。

　　社區卡點值守、樓道消毒、樓門院落衛生清整……在創衛和疫情防控的關鍵時期，寶翠花都社區涌現出一大批像戴婉珍一樣的“逆行者”，以實際行動當好“宣傳員”“監督員”“戰斗員”，用實際行動和辛苦指數為防疫和創衛工作貢獻巾幗力量。

　　愛國衛生運動是我國創造衛生奇跡的一條重要經驗。在中央強力推動下，各地愛衛辦結合各地情況，開展了各具特色的愛國衛生運動。

　　云南的愛衛運動同樣有聲有色。開展市場綜合整治行動，規范農貿市場、商業城等管理，全面清理市場所有攤位及周邊環境衛生，加強市場內公廁、水池、垃圾桶、活禽宰殺點等基礎設施的清掃保潔和消毒。

　　在新冠肺炎防控工作中，各地還充分利用宣傳橫幅、社區（村）宣傳欄、廣播、電視等傳統媒體，微博、微信等新媒體，及時準確開展疫情防控和健康科普宣傳，提升群眾防控意識和自我防護能力。

　　隨著國內疫情防控態勢持續向好，在做好防控工作前提下，推動有序復工復產成為各地的新命題。湖南株洲按照疫情防控與復工復產“兩手抓，兩手都要硬”的總體要求，三級衛生健康部門、愛衛部門迅速從轄區醫療機構、疾控機構、衛監機構抽調愛衛專家、醫療專家組建20支醫療小分隊，協同駐企業疫情防控工作聯絡員，每天前往轄區復工復產園區、企業督促指導開展愛國衛生運動。

　　浙江組織向企業派駐健康指導員，指導企業復工復產，建立員工健康申報、健康監測和健康管理制度，并通過加大疫情防控知識宣傳力度，推動疫情防控工作關口前移、重心下沉，幫助企業把好“六關”（外來人員健康關、復產復工消毒防疫關、全員健康監測關、環境衛生整治關、用餐衛生管理關、防疫宣傳教育關），實現“精準化點穴式”防控，助推疫情防控和恢復經濟兩手抓。

　　全國愛衛辦有關負責人指出，各地針對復工復產持續深入開展愛國衛生運動，在精細化上下功夫，做到衛生整治到位、科學消殺到位、宣傳引導到位、志愿服務到位，營造干凈整潔的居住環境，為打贏疫情防控阻擊戰保駕護航。

　　健全環境衛生管理長效機制

　　3月5日，成都市新都區疾控中心副主任醫師周曉鋒、醫師文通在桂湖街道開展了一次特殊的培訓。培訓對象是轄區內工業企業、餐飲行業、公共（辦公）場所、特殊場所的衛生員。

　　培訓結束后，對參訓人員現場采用試卷問答形式就培訓內容進行考核，并為考核合格人員發放《四川省新冠肺炎疫情防控衛生員培訓合格證書》。

　　截至4月10日，四川累計為工礦企業、餐飲行業、公共（辦公）場所、教育系統、特殊場所等170328個單位（機構）培訓疫情防控衛生員317340名。

　　實施疫情防控衛生員免費培訓，為各行各業培訓一支數量適宜、職責明確、具備基本疫情防控知識和技能的疫情防控衛生員隊伍，是四川建立長效機制的一個探索。

　　在第32個愛國衛生月來臨之際，全國愛衛辦再次發出通知，要求各地根據疫情后期和疫情結束后的不同特點，以建立健全環境衛生管理長效機制為根本，統籌推進城鄉環境衛生整治各項重點工作，為避免疫情“死灰復燃”奠定堅實的環境基礎。

　　顯然，如何建立長效機制，不僅是中央層面的一項具體要求，而且開始逐步進入各地視野。

　　湖北將愛國衛生運動與新冠肺炎疫情防控相結合，與無疫的社區、小區、單位創建相結合，與復工復產相結合，在全省范圍內開展人居環境整治、健康知識普及等十大行動，形成齊抓共管的整體合力。

　　江西開出防病“大處方”，將環境衛生整治行動納入健康江西行動考核指標體系、納入當地政府績效考核、納入全省衛生城鎮創建內容，構建健康江西的長效機制。

　　天津將疫情防控與機制建設相結合，制定轉辦交聯制度，通過工作交辦單、轉辦單、聯絡單等方式，積極協調解決各區各相關部門工作中遇到的問題，對重點事件聯合區鎮部門進行現場核查，有效推動問題解決。

　　毛群安強調，下一步，全國愛衛辦和各部門將繼續組織好愛國衛生月活動，指導各地落實環境整治、健康科普等各項任務，鞏固疫情防控成果，及時總結推廣各地好經驗、好做法。并從人居環境、飲食習慣、社會心理健康、公共衛生設施等多個方面著手，不斷豐富新時代愛國衛生運動的內涵，深入持久地開展愛國衛生運動，為保障人民群眾的身體健康作出新貢獻。（記者 侯建斌）

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責任編輯： 邱麗芳