徐愛華

今年我?guī)砹耸畟€建議，在民生方面的建議是關(guān)于改善全面二孩政策體系的。根據(jù)衛(wèi)計委2015年生育意愿調(diào)查的結(jié)果，因為經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、太費精力和無人看護(hù)等原因而不愿生育二孩的情況，占比較高。因此，我覺得需要從國家層面完善“全面二孩”政策的支持體系，具體有以下幾點建議。
一是希望能在稅收、社保等方面出臺政策，推動“全面二孩”落實。二是希望完善促進(jìn)性別平等的政策措施，保障女性就業(yè)、休假等合法權(quán)益。三是建議加強(qiáng)婦幼服務(wù)體系建設(shè)，完善基本生育免費服務(wù)制度，加強(qiáng)兒童醫(yī)療服務(wù)供給。四是建議倡導(dǎo)適齡生育，支持女性生育后重返工作崗位，鼓勵單位制定有利于職工平衡工作與家庭關(guān)系的措施。五是希望加大婦幼健康醫(yī)療設(shè)施和教育托育服務(wù)方面的投入，大力推進(jìn)學(xué)前和中小學(xué)義務(wù)教育均等化。

今年兩會，我在企業(yè)方面帶來了促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加大企業(yè)研發(fā)費用投入的財政政策支持的建議。我的公司經(jīng)過30多年持續(xù)發(fā)展，從紡織業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)已成為一家集服裝生產(chǎn)、紡織品進(jìn)出口、金融投資等行業(yè)于一體的綜合性、多產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)。今年我們企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)方面投入也比較大，購買更新生產(chǎn)設(shè)備、引進(jìn)節(jié)能環(huán)保設(shè)備、逐步完善原有的產(chǎn)品，這些舉措可解企業(yè)一時困難，但從長遠(yuǎn)來講還不具備可持續(xù)性。
我希望政府落實企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費稅前扣除政策的具體措施，引導(dǎo)企業(yè)積極投入資金進(jìn)行新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)，想方設(shè)法為民營企業(yè)技術(shù)開發(fā)降低風(fēng)險和成本。
中國的實體企業(yè)研發(fā)費用跟國外比要低很多，創(chuàng)新和研發(fā)方面企業(yè)的投入和產(chǎn)出不成比例，政府如果能夠在這方面加大支持、降低風(fēng)險和成本，會給企業(yè)更大的信心。

中小企業(yè)融資難是一個長期性的問題，融資難、貸款成本高的問題雖然緩和了很多，但從根本上還是沒有解決。
從政府與企業(yè)兩方面來看，我認(rèn)為解決中小企業(yè)在成長過程中融資難的問題，首先要增加融資的渠道。希望政府鼓勵金融企業(yè)投入實體經(jīng)濟(jì)，面向中小企業(yè)進(jìn)行金融創(chuàng)新，使中小企業(yè)更容易獲得資金。
我建議中小企業(yè)自身也不要把銀行貸款作為融資的唯一渠道，要根據(jù)自身比較優(yōu)勢與發(fā)展階段的特點，尋求擔(dān)保、股權(quán)融資、集資、典當(dāng)?shù)榷喾N形式的融資渠道。在發(fā)展的過程中也需要不斷提升資質(zhì)與管理水平及早轉(zhuǎn)型。