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新華網榮譽出品

總策劃:周錫生　本期策劃:黃庭滿　本期編輯:陳元

　　“公車猛于虎”。近日有消息稱，國家發改委已啟動中央國家機關公務用車制度改革的調研工作，廳局級以下官員專車或全部取消，只有公務用車。此則消息重燃公眾對車改這個老大難問題的改革期待，看到了停滯的改革重新啟動的希望。 …[詳細]

　　這么多年來，很多地方都進行過公車改革，可不是雷聲大雨聲小，就是沒有收到預期的效果。這次發改委改革措施并不新鮮，如廳局級以下官員全部取消專車，其實早在1988年10月國務院機關事務管理局的相關文件中就規定了。再如電子監控所有公務用車，很多地方也都進行過，成都就用過GPS來監控。可以這么說，世界上好的公車管理和經驗做法，我們學習得不少，可是效果如何呢？為什么效果不好？其實就是缺少落實和懲罰力度。因此，在當前，我們缺少的不是什么公車改革，而是落實。 …[詳細]

　　從2002年至今，北京、上海、廣州、南京等城市都相繼傳出要征收“交通擁堵費”，但最終都在爭議中銷聲匿跡。面對當前越來越嚴重的交通擁堵，曾數次不了了之的“擁堵費”重被提及。中國政法大學法學院教授、交通部法律專家劉莘認為，有關部門沒有理由限制私家車，政府應下決心改革公車。如日本，每個機關辦公出行可以打的花“汽車票”。畢竟私車和公車相比，限制公車更能體現以人為本。“但有關方面不愿意下這個狠心。” …[詳細]

公車改革還需駛離特權車道

　　人都是貪圖享受的，“專車”越高檔越好。領導的專車，領導的家人、親屬自然也要享受，接送領導的孩子上學、放學，領導的親戚來了，司機又兼導游，等等。領導待遇家庭化，領導司機“奴仆化”，是中國式“公車文化”的獨特景觀；這種“公車文化”的實質其實就是“權力文化”。目前，在不少單位，“專車待遇”已漸漸擴大到科級領導了，這與中國GDP世界第二的地位倒是很相稱。如果權力不受限制的狀況不變，要改公車使用制度，難。 …[詳細]

　　一些推行公車改革的地區，都實行了車貼。公車改革的負擔全部轉嫁給了財政，轉嫁給了納稅人。此外，在公車改革后，一些權力部門的工作人員，紛紛把手伸向企業，輕者在企業報銷汽油費、汽車維修費等，重者則直接要求企業幫其配備專車，把負擔轉嫁給了企業。公車改革必須高度重視并預防負擔轉嫁的問題，防止權力另辟蹊徑，由一種腐敗變成另一種腐敗的問題。要做到這一點，最關鍵的還是要加快行政體制改革步伐，加大權力運行的監督力度，提高權力運行的透明度。只有權力運行規范了，各項改革才能夠有效推進，才能防止上有政策、下有對策現象的出現。 …[詳細]

公車改革需要上層“范本”

　　十幾年的公車改革，不是在爭議中前行，就是在爭議中失敗。總結原因大概有四個方面：一是地方主要官員是現行公車體制最大受益人，是車改的最大阻力；二是缺乏剛性財政預算約束致使公車泛濫；三是公車改革不是自上而下，這種“改下不改上”具有體制上的沖突；四是缺少立法。發改委啟動中央國家機關公務用車制度改革工作，無疑是開啟了一條公車改革自上而下之路。車改革自上而下強力推動，不但能通過立法對公車進行統一規范，讓公車改革走法治化道路，而且能夠尊重民意、吸收民智，以民主決策、民主監督來保障公車改革科學推進。 …[詳細]

　　公車改革，可能已成共識。但怎么改，卻成了難題：這樣不是，那樣也不是，反正人民群眾不滿意；每一項改革舉措，都會帶來廣泛的質疑。于是改革只好暫停，靜待時機。任何一項改革，如果沒有社會公眾的參與、支持、理解，恐怕都難以進行。在筆者看來，跟公眾關系密切的公車改革尤其是這樣。因此，我建議國家發改委“抓緊啟動”相關工作之時，“開門納諫”應該及時跟進，讓民意得以充分表達。在此基礎上，匯聚民智，凝聚共識。否則，再搞關門決策那一套，公車改革永遠沒有盡頭。 …[詳細]

投票與調查

擴展閱讀

·	葉青：公車改革，必須承認現實阻力

·	公車改革需要超越既得利益力量主導

京公車改革十年原地踏步目前仍無明確時間表

公車改革能否先駛離“特權車道”

話中音

“公車改革損害了既得利益者的利益，這些受益者，即使他原來的利益不是很合理合法，但一旦利益受到影響，他還是覺得被侵犯。 ”

——全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青

“公車改革未必有統一的模式,關鍵能否少花錢。 ”

——丁永勛

“公車改革之所以成為“老大難”，關鍵的問題是改革的對象是行政官員自己。”

——吳玲

　　公車帶來的“車輪上的腐敗”一直倍受群眾詬病，公車改革的嘗試斷斷續續走了十多年，但效果卻一直不盡如人意。近日有關發改委已啟動中央國家機關公務用車制度改革的調研工作的消息再次激起波瀾，媒體和網民對公車改革重新投之關注與期待。有建議指出公車改革關鍵是要管住權力，還有人提出改革最重要的是程序公開和監督，更多人則對此次發改委“自上而下”的范本效應充滿了期待。正如一位網友所言，眼下公車改革方式方法不缺，缺的是決心和勇氣。